Хотя никто не ожидал от саммита Россия-ЕС, прошедшего на этой неделе в Брюсселе, больших достижений, его результаты можно считать удачными для РФ. Более того, они могут быть позитивными и для Украины, - заявила «Багнету» эксперт по вопросам международной политики Центра прикладных политических исследований «Пента» Наталья Новакова.

По ее словам, наиболее существенным результатом саммита стало событие, произошедшее накануне. А именно – подписание министром экономики РФ Эльвирой Набиуллиной и комиссаром ЕС по торговле Карелом де Гюхтом меморандума о завершении переговоров по вступлению России в ВТО. Таким образом, два крупнейших игрока – ЕС и США - теперь не имеют торговых претензий к России и вступают за ее скорейшее присоединение к организации. Уже во время саммита Дмитрий Медведев сообщил, что рассчитывает на вступление России в ВТО в первой половине 2011.

Вместе с тем, на Западе далеко не все демонстрируют оптимизм по поводу российских перспектив. Европейские СМИ напоминают, что Россия уже полтора десятилетия находится на стадии подготовки к подписанию договора о членстве в ВТО. При этом каждый раз заявляется, что РФ вступит в организацию «уже через полгода», но этого почему-то никак не происходит. Однако на этот раз большинство экспертов считает, что сейчас практически нет факторов, препятствующих вступлению страны в организацию в 2011.

- Присоединение России к ВТО может иметь очевидные позитивные последствия и для Украины. Прежде всего, это бы снизило градус напряженности вокруг возможности присоединения Украины к Таможенному Союзу России, Беларуси и Казахстана. Хотя Медведев заявил, что «Россия вступает в ВТО сама, но как часть Таможенного союза», стране придется строить отношения с партнерами, учитывая правила ВТО, - отмечает Наталья Новакова.

Эксперт уверена: для Киева позитив от того, что Москва станет играть по правилам ВТО, очевиден. «Ведь России будет сложнее применять свой излюбленный механизм торговых войн против Украины, так как для разрешения двусторонних конфликтов Киев теперь сможет обращаться в Комиссию ВТО по урегулированию споров», - поясняет она.

Еще одним важным вопросом прошедшего саммита Россия-ЕС стала либерализация визового режима. Как известно, вопрос отмены виз для граждан России часто обсуждается вместе с аналогичным процессом для Украины, при этом руководства многих европейских стран ранее склонялись к тому, чтобы в первую очередь решить этот вопрос по поводу россиян, а потом уже решать его по отношению к украинцам. «По итогам саммита стало понятно, что на данный момент, ЕС избрал такую же стратегию для либерализации визового режима с Россией, как и для Украины», - отмечает эксперт Центра прикладных политических исследований «Пента».

То есть на саммите не было подписано дорожной карты с Россией, но ЕС изложил свои требования, содержание которых не особо отличается от договора с Украиной: требуется ведение биометрических паспортов, укрепление пограничной инфраструктуры, приведение норм внутренней регистрации граждан к европейским стандартам. «В целом, России предстоит еще большая работа, чем Украине, но у обеих стран появилась общая цель: наведение порядка на украино-российской границе. В контексте либерализации визового режима с ЕС, теперь этот вопрос стал важен не только для Украины, но и для России», - говорит по этому поводу Наталья Новакова.

В то же время, тема демократизации и соблюдения прав человека в России звучала на саммите еще более резко, чем в случае с Украиной. Если в отношениях с Киевом соблюдение стандартов демократии является условием для подписания договора об Ассоциации с ЕС, в отношениях с Россией этот фактор стал условием для предоставления европейскими странами помощи в реализации российского модернизационного проекта. Одновременно европейцы не смогли решить с россиянами болезненный для ЕС вопрос о прогрессе в разрешении проблемы замороженных конфликтов в регионе, - в частности, в Приднестровье.

- В целом, перезагрузка отношений с Россией стала в последнее время лозунгом не только США, но и ЕС. Если бы отношения Запада с Россией удалось действительно вывести на качественно новый уровень, перейдя от традиционной борьбы за сохранение и расширение сфер влияния к конструктивному сотрудничеству, это пошло бы на пользу всему региону, включая Украину. Правда, пока стороны находятся еще в самом начале пути, - отмечает эксперт.

Дмитрий Тымчук