1 января 2013 года в России, как сообщал ранее «Багнет», начался прием заявлений на получение УЭК — универсальной электронной карты. Новый пластиковый документ – со встроенным микрочипом, совмещающий в себе удостоверение личности, банковскую карту и полис страхования, призван облегчить общение граждан с госструктурами и муниципальными учреждениями, а также стать дополнительным способом безналичных расчетов.

Внедрение УЭК предусмотрено федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, где  декларируется необходимость создания универсального технологического решения, которое максимально упростит предоставление гражданам государственных, муниципальных и коммерческих услуг.

Универсальная электронная карта представляет собой пластиковую карточку стандартного для банковских карт размера с чипом золотистого цвета. На чипе записано две программы — федеральное идентификационное приложение и банковское приложение. Также на карту по желанию владельца (или в зависимости от региона) будут записываться другие сертифицированные приложения федерального и регионального масштабов. Идентификационное приложение не содержит персональных данных, а запрашивает их с серверов госструктур. Благодаря этому УЭК можно использовать вместо паспорта гражданина РФ «в ряде предусмотренных законом случаев».  По словам заместителя директора ГАУ НСО «МФЦ» (контролирующий орган регионального значения) Дмитрия Шилина, на практике это означает, что карту можно предъявлять вместо паспорта почти во всех привычных для граждан местах.

Банковское приложение связано с платежной системой «ПРО100» Сбербанка РФ. Это означает, что на карту можно положить деньги в любом банкомате Сбербанка (в будущем — и других банков, которые пожелают присоединиться к программе) и осуществить безналичный расчет в любой организации, на дверях которой вместе с наклейками Visa и Master Card будет стикер «ПРО100». По данным пресс-службы Сибирского банка Сбербанка РФ, на сегодня в Новосибирской области карты «ПРО100» принимают уже в 2736 торговых точках.

Кроме этого, УЭК можно будет предъявлять вместо бумажного полиса обязательного медицинского страхования и удостоверения обязательного пенсионного страхования. Планируется также использование УЭК как электронной цифровой подписи — главного виртуального документа, позволяющего пользоваться госуслугами через интернет. Из числа интересных функций УЭК можно отметить также и возможность оплаты проезда в общественном транспорте.

Как отметил Дмитрий Шилин, сейчас идет активная адаптация инфраструктуры государственных учреждений (в частности, установка специальных устройств-ридеров) — к весне 2013 года планируется охватить большой объем учреждений.

При этом известно, что УЭК в заявленном виде просуществует недолго: уже через три-пять лет универсальная карта трансформируется в паспорта нового поколения, которые будет выдавать Федеральная миграционная служба. При этом Минэкономразвития ранее оценивало расходы на выпуск и внедрение УЭК в течение пяти лет на уровне 135-165 млрд. рублей. По другим данным, затраты на УЭК до 2016 года составят 101,3 млрд. рублей.

Стоит  отметить, что при осуществлении перехода на высокозащищенные электронные документы, в Украине был избран иной путь. Так, в частности, согласно уже действующему с конца 2012 года ЗУ «О Едином государственном демографическом реестре и документах, которые подтверждают гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус», вскоре будет создан единый госдемреестр – база данных украинцев и лиц без гражданства. На его основе предусмотрена выдача ряда биометрических документов: ID-карт, которые заменят архаичные бумажные паспорта украинцев, электронных загранпаспортов, карточек мигранта и др.