Минэкономразвития России подготовило законопроект, согласно которому универсальная электронная карта (УЭК) россиянина не только объединит в себе полисы обязательного медицинского и пенсионного страхования, но и сможет заменить водительское удостоверение и классический ОСАГО (обязательное страхование автогражданской ответственности). Поскольку планируется, что карта будет еще и платежным средством, с ее помощью можно будет оплатить и небольшие штрафы за нарушения правил дорожного движения.

Напомним, поправки в закон, в частности,  об ОСАГО, которые предусматривали замену «бумажных» полисов электронным эквивалентом, рассматривались российской Госдумой еще два года назад. Однако тогда инициативу не одобрил Минфин, посчитав, что это потребует дополнительных финансовых затрат.

В то же время, по мнению разработчиков, это не только удешевило бы процесс страхования, но и заметно ускорило заполнение протоколов о нарушении правил дорожного движения. И поскольку карту «электронного ОСАГО» предполагалось оснастить овердрафтом для оплаты штрафов, то и оплатить их можно было бы прямо на месте.

«Главное, необходимо предусмотреть и четко прописать в документе, какие действия должен предпринять гражданин, потерявший карту, – считает председатель комитета по финансовым рынкам Госдумы Наталья Бурыкина. – Автолюбитель не должен ходить по многочисленным инстанциям, вспоминать номер ОСАГО, страховщика. Должен быть один центр, который выдаст гражданину полноценный дубликат карты».

Между тем, до сих пор не известно, будут ли российские универсальные карты оснащены электронно-цифровой подписью. Если нет – весь смысл внедрения такого проекта теряется, уверены эксперты. По мнению специалистов, смысл есть во внедрении именно социальной электронной карты, ведь проект универсальной не одобрен даже Европой, которая не сочла его эффективным.

Отметим, что в Украине уже разработана автоматизированная система учета льготников и электронная социальная карта, и есть все возможности начать процесс их внедрения уже в ближайшее время. К созданию новой информационной системы и прототипа социальной карты привлекались специалисты Института экономики НАН Украины, Министерства социальной политики, Национального банка Украины, Пенсионного фонда Украины.

В результате реализации программы соцкарты удельный вес государственных средств, выделяемых на социальную защиту малоимущим слоям населения, по подсчетам специалистов, должен увеличиться с 23% до 50%. Внедрение прозрачной системы распределения социальных льгот обеспечит экономию бюджета Украины от 5 млрд грн до 10 млрд грн ежегодно, а социальная помощь станет адресной.

Напомним, единая социальная карта будет введена в апреле 2013 года. Создание базы данных в сфере социальной поддержки и подготовка к выпуску единой социальной карты должны быть завершены до апреля следующего года.