Изучив проблематику работы таможенных и пограничных структур Украины и Молдовы на границе между двумя странами, миссия Европейского союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) пришла к неутешительным выводам. В частности, согласно ее официальному заключению, доля контрафактной продукции в общем объеме товара, проходящего таможенный осмотр на молдавско-украинской границе, в последнее время значительно увеличилась.

Как сказано в пресс-релизе EUBAM, такие выводы были сделаны по итогам совместной операции «Аккерман», проводенной пограничниками Украины и Молдовы. «Аккерман» была восьмой совместной операцией по охране границы, которая координируется EUBAM вместе с пограничными, таможенными и правоохранительными службами в Молдове и Украине, международными организациями и правоохранительными органами государств-членов ЕС.

В частности, по информации EUBAM, в ходе двух оперативных фаз операции «Аккерман» в 2011 году было изъято контрабандных товаров на сумму 3,2 млн евро. Всего в ходе операции молдавские и украинские таможенно-пограничные службы зафиксировали 272 преступления и правонарушения, 85 из которых связаны с контрабандой табачных изделий, 52 — с таможенными махинациями и уклонением от налогов, 29 — с нелегальной миграцией и торговлей людьми, 26 — с угнанными автомобилями и 38 — с контрабандой наркотиков.

Стоит заметить, что миссия EUBAM начала свою деятельность 30 ноября 2005 года и финансируется Евросоюзом. Штаб-квартира миссии находится в Одессе, в Кишиневе работает представительство. Несколько полевых офисов миссии функционируют на соответствующих участках молдавско-украинской границы.

Также стоит отметить, что, по данным Госпогранслужбы Украины, за период с начала 2011 года украинскими пограничниками было обнаружено и изъято более 4 миллионов пачек контрабандного табака. Однако в целом в Украине фиксируется самый низкий уровень контрабанды табачных изделий, - например, по данным авторитетного американского издания The Tobacco Atlas (Атлас табака), которое признало Украину мировым лидером в борьбе с незаконной торговлей табачной продукцией, он составляет всего 1,7% от общего объема украинского рынка. Такие показатели считаются вполне приемлемыми.

Кроме эффективности работы украинских пограничников и таможенников, серьезную роль в противостоянии контрафакту играет существующая система защиты подакцизных товаров. В частности, по мнению The Tobacco Atlas, отдельная заслуга в этом принадлежит внедренной консорциумом «ЕДАПС» системе учета акцизных марок на алкоголь и табак. В итоге результат Украины (1,7%) в 8 раз лучше, чем в Швейцарии, в 7,5 раз лучше, чем в Великобритании, в 15 раз лучше, чем в Италии, в 3,5 раза лучше, чем в США и в 13 раз лучше, чем в соседней России. Притом, что цены на акцизные марки для табачных изделий в приведенных странах превышают стоимость украинских акцизок  в 2-6 раз.

Также напомним, что наличие марки акцизного сбора на пачке табачного изделия является подтверждением легальности ввоза на территорию Украины или его вывоза, а также основанием для продажи таких товаров потребителям.

Хотя нынешняя надежность защиты подакцизных товаров – далеко не повод расслабляться, поскольку методы злоумышленников также постоянно совершенствуются. Так, как отметила на состоявшейся в ИА «НАШ ПРОДУКТ» пресс-конференции народный депутат Ирина Бережная, производство легального табака и спиртного сокращается, а употребление этой продукции остается на прежнем уровне. Это, уверена политик, свидетельствует о росте черного рынка подакцизной продукции. «По последним данным Госкомстата, за 8 месяцев 2011 г. по сравнению с таким же периодом 2010 г., производство водки и других крепких напитков уменьшилось на 28,8% - до 19,7 млн. дал. Производство сигарет в Украине за 8 месяцев нынешнего года также уменьшилось на 7,7% - до 63,7 млрд. шт. И это притом, что, по данным социологов, потребление алкоголя и табака в прошлом году не уменьшилось», - подчеркнула Ирина Бережная.

Народный депутат уверена, что ситуацию исправить позволит ужесточение наказания фальсификаторам. «Я предлагаю в законодательстве усилить уголовную ответственность за подделку акцизных марок, алкогольной и табачной продукции. В том числе можно, чтоб эта уголовная ответственность распространялась на тех, кто укрывает такие факты», - считает народный депутат.

Кроме того, специалисты предлагают еще один инструмент в борьбе с фальсификацией и контрабандой. Это - полный контроль движения алкоголя и табака по всей цепочке поставок: от производителя до потребителя. Подобную систему разработали специалисты консорциума «ЕДАПС». Принцип ее работы был представлен на пресс-конференции в ИА «Наш Продукт». Любой покупатель сигарет или алкоголя с внедрением такой системы сможет, отослав смс узнать, является ли продукция оригинальной. С введением запроса на экране мобильного телефона потребителя должна отобразиться информация: название сигарет, дата проверки на таможне и т.д. Если же покупателю сигарет придет смс с тексом «информация не найдена» – это будет означать, что потребитель приобрел контрафакт.

По словам представителя консорциума «ЕДАПС» Алексея Дарского, который представил систему Track and Trace журналистам, ее стоимость «ничтожна в сравнении с тем финансовым и социальным эффектом, который даст ее внедрение государству».