В темпе выполнения условий ЕС, которые необходимо выполнить для заключения соглашения о безвизовом режиме, Молдова значительно превосходит Украину. Об этом идет речь в анализе эксперта из Восточной Европы при британском исследовательском центре «Европейский Совет по международным отношениям» Нику Попеску, опубликованном The EUobserver.

Попеску использовал последние отчеты относительно прогресса в переговорах между ЕС и Молдовой, а также ЕС и Украиной по вопросам безвизового режима.  Для сравнения двух стран автор оценил  успехи и достижения в таких сферах, как безопасность документов (включая биометрию), нерегулярную миграцию (включая реадмиссию), общественный порядок и безопасность, а также внешние отношения и фундаментальные права. Каждый из блоков был разбит на отдельные пункты, а за каждым пунктом в соответствии с достижениями странам ставились баллы. В целом,  в результате исследования Молдова получила 14,5 баллов, а Украина – всего 9,5. Таким образом, Молдова выполнила больше условий, необходимых для получения безвизового режима, чем Украина.

В частности, Молдова достигла лучших  результатов в вопросе реадмиссии. Если в ЕС особенных вопросов к Молдове относительно соглашений на этот счет не возникало, то спорные вопросы между Украиной и ЕС все еще открыты. «При этом Украина лишь последовательно заявляет о своей готовности к сотрудничеству с ЕС, вместо того, чтобы демонстрировать конкретные результаты. В первую очередь, речь идет запуске биометрических документов и решении проблемы нелегальной миграции», - подчеркнул эксперт.

По словам Попеску, в вопросах миграции Украина особенно отстает от Молдовы. И, несмотря на то, что наша страна сделала много для принятия законодательства об охране границы, его нормы не были полностью имплементированы.

В то же время, Молдова достигла существенных результатов в продвижении  законодательного регулирования вопроса беженцев, в миграционной политике, а также установлении механизма для мониторинга потока мигрантов. И хотя Украина была успешнее в создании институций для контроля миграции и в заключении договоров о реадмиссии, в частности, с Россией, Молдовой, Турцией, Туркменистаном, Узбекистаном, Вьетнамом (также ведутся переговоры с Беларусью, Центральной Азией, Афганистаном, Китаем и Индией), кроме того, Украина уже подготовила План для Национальной Стратегии Миграции, - Молдова все равно ушла вперед, а мы пока остаемся в «подвешенном» состоянии.

Так, к примеру, Молдова опережает Украину по готовности законодательства относительно предотвращения торговлей людьми и борьбы с отмыванием денег. Здесь уже почти 10 лет существует и антикоррупционное агентство, тогда как в Украине о его создании только продолжают говорить.  Молдова также приняла значительно больше мер для имплементации международных документов по правам человека и борьбе с терроризмом.

Украина, в свою очередь, оказалась успешнее в сфере сотрудничества с ЕС в сфере защиты информации и борьбе с наркотиками, правда, выполнила всего 12 из 25 антикоррупционных требований GRECO (группы государств по противодействию с коррупцией при Совете Европы).

«В целом, самой большой проблемой Украины все же остается так и не осуществленный по сей день переход на электронные паспорта. Негативно влияет на отношения с ЕС и до сих пор не реализованное соглашение о реадмиссии», - подытожил Нику Попеску.

Напомним, биометрические паспорта Молдова начала выпускать еще в январе 2011 года.

Как мы уже сообщали, внедрение биометрических загранпаспортов является одним из основных требований ЕС к странам-претендентам на отмену визового режима. Украина уже подготовила и сертифицировала в европейских лабораториях и ICAO (Международной организации гражданской авиации) прототип биометрического загранпаспорта. Существует в стране и действующая индустрия производства биометрических документов.

Тем не менее, усилиями коррумпированных чиновников близкие безвизовые перспективы Украины становятся более отдаленными. Так, например, из-за коррупционных интересов министра юстиции Александра Лавриновича, который, судя по всему, обманул президента для того чтобы, был ветирован закон «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», предусматривавший внедрение биометрических паспортов и ряда других электронных документов.

Ранее «Багнет» сообщал о том, что основной причиной, по которой Лавринович (а также ряд других чиновников и депутатов) стали «противниками» необходимого стране законопроекта, является желание нажиться на документальной реформе, «распилив» миллиардные бюджетные деньги. Ветированный президентом закон, в свою очередь, не предусматривал масштабного бюджетного финансирования внедрения е-документов.