11:06 / 28.03.2011 Мир

Паспортная система России трещит по швам

Граждане не могут ни оформить, ни получить готовые биометрические загранпаспорта

Буквально на днях «Багнет» писал о катастрофической ситуации с оформлением биометрических загранпаспортов, которая сложилась во многих регионах РФ. Не минула эта пошесть даже жителей Москвы – обитатели некоторых столичных округов сутками стоят в очереди, чтобы подать заявку или получить готовый документ. Вмешательство начальства Федеральной миграционной службы, после которого начальники нескольких отделений ФМС были уволены, ожидаемого результата не дало.

В настоящее время Москва обсуждает другие варианты выхода из ситуации. Чтобы обуздать панику, предлагается разрешить сотрудникам больниц, НИИ, школ, интернатов и спасательных служб, возможно, разрешат оформлять загранпаспорта прямо на месте их работы. Как можно осуществить подобный прожект технически и не приведет ли это к массовым случаям подделки российских проездных документов – будет видно. Впрочем, их качество, если верить сообщениям российских СМИ, итак оставляет желать лучшего.

На выходных паспортный апокалипсис начался в Северной столице – поступили сообщения о том, что Управление ФМС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не принимает документы на получение биометрических загранпаспортов.

Сообщается, что у ведомства возникли некие проблемы с базой данных, и аварийные работы продолжаются. При этом проблемы возникают не только у тех граждан, которые желают оформить паспорт для заграничных поездок, но и у людей, которым уже пора получить готовый документ. Бланки документов пришли, но «активировать» их не удается, сообщает сайт fontanka.ru. Гражданам, которые планировали забрать готовые загранпаспорта в ближайшее время, предлагают «приехать и разобраться на месте».

Сообщения о несовершенстве российских биометрических загранпаспортов поступают с завидной стабильностью – не так давно две москвички лишились отпуска, потому что их новые паспорта «завернули» пограничники. Одной из гражданок без ее ведома «сменили пол» - в паспорте она значилась мужчиной, а в документе второй отсутствовала защитная голограмма.

Стоит отметить, что проблемы россиян с базой данных загранпаспортов не новы. Прошлым летом, например, «упал» центральный сервер ФМС. Причиной аварии, застопорившей процесс оформления и выдачи документов на несколько недель, был назван… конденсат из кондиционера. Прибор якобы не выдержал активного использования (прошлое лето было рекордно жарким) и потек. По нелепой случайности кондиционер был размещен именно над сервером, хранящим в себе базу данных. В 2009-м в РФ случился аврал, из-за которого паспортную систему пришлось полностью отключить на пять (!) дней.

В связи с такими событиями в соседней России и с приближением сезона отпусков «Багнет» решил поинтересоваться у специалистов, обслуживающих автоматизированную паспортную систему в Украине. Нас заверили, что подобные ситуации так же вероятны, как захват системы инопланетянами. «Паспортная система Украины абсолютно надежна. Собственно, главный ее плюс – бесперебойная работа. Помните, за последний год в России неоднократно случались простои Главного вычислительного центра Федеральной миграционной службы, который обслуживает российскую паспортную систему? А когда вы слышали о том, чтобы украинская паспортная система отключалась? Такое просто невозможно. Более того, система построена таким образом, что сотрудники, работающие в паспортных подразделениях, не могут ее разладить или сломать. Она полностью исключает возможность коррупции и фальсификации данных: любое несанкционированное вмешательство в ГИС оставляет явные и неизгладимые следы», - рассказал генеральный директор компании «КП ВТИ» (участник консорциума «ЕДАПС») Андрей Первушин. Кроме того, по его словам, в отечественную автоматизированную паспортную систему заложены огромные резервные мощности. «Пропускная способность системы – 10-12 тыс. паспортов в сутки при среднесуточной потребности страны в 3-4 тыс. Такой запас связан с тем, что в пиковый период спроса, в сезон отпусков, паспорта оформляют гораздо активнее», - заверил Андрей Первушин.

При этом, по его словам, стабильность системы сохранится и при переходе на биометрические (электронные) загранпаспорта. Их внедрение должно начаться в ближайшее время, и прототип документа уже разработан и одобрен экспертами ICAO (Международной организации гражданской авиации). Разработчиками украинского е-паспорта для путешествий являются специалисты консорциума «ЕДАПС». Стоит отметить, что производство электронных документов в стране уже налажено: «ЕДАПС» изготовляет е-паспорта и ID-карты для сотрудников INTERPOL.

Паспортная реформа является одним из главнейших условий со стороны Евросоюза в рамках безвизового диалога с Украиной. По прогнозам первых лиц государства, украинцы смогут путешествовать в ЕС без виз уже в ближайшие несколько лет.