Рынок нелегальных сигарет в Латвии составляет 38% - за последний год этот показатель вырос на 8%. И продолжает увеличиваться, в отличие от поступлений в государственный бюджет от уплаты акцизных сборов.

Латвийские эксперты отмечают, что увеличение ставок акцизного сбора не дает ожидаемого эффекта, наоборот: после каждого повышения поступления в бюджет сокращаются. Кроме того, увеличение ставок акцизного сбора провоцирует рост оборота контрабандных сигарет. Стоит отметить, что Латвия взяла на себя обязательство к 2018 году повысить ставку акциза до 63 латов (90 евро) за 1000 сигарет. Это повышение должно было происходить постепенно, но даже ступенчатое повышение дало слишком стремительный рост теневого рынка табачных изделий.

К слову, контрабанда сигарет является бичом для бюджетов многих государств. По данным профильного международного издания The Tobacco Atlas («Атлас табака») суммарный мировой убыток от действий табачных контрабандистов составляет около $50 млрд. в год. Естественно, что все государства ищут выход из сложившейся ситуации.

Похоже, что Украина избрала верный путь в борьбе с теневым оборотом курева: по данным того же издания, у нас в стране – самый низкий процент контрабандных сигарет в мире – всего 1,7% от общего объема украинского рынка. Для сравнения: в Швейцарии этот показатель составляет 16%, в России – 23%, Латвия же, как уже упоминалось, добралась до планки в 38%.

Разумеется, оптимистическая статистика не могла не отразиться на поступлениях в бюджет. В январе 2011-го в казну поступило 1,75 млн грн. от акцизов на табачную продукцию. Это больше, чем за любой месяц предыдущих лет. Рекордным можно назвать и 2010-й год, когда бюджет получил 13,06 млрд. гривен за отечественные и импортные табачные изделия. Это практически полтора миллиарда долларов, и в пять (!) раз больше, чем в 2007-м, и больше, чем за два последних года вместе взятые – 2008-1 (3,58 млрд грн.) и 2009-й (9,06 млрд грн.).

Подобный успех системе украинских акцизных марок обеспечила их защищенность перед подделкой: каждая ленточка снабжена голографическим защитным элементом, подделать который невозможно. А вот определить подлинность легко, даже невооруженным глазом. Разработчиками системы защиты украинских акцизных марок являются специалисты СП «Голография» (предприятие является участником консорциума «ЕДАПС»).

Способы защиты акцизных марок, разработанные украинскими специалистами, были признаны лучшими в мире и отмечены специальной премией «Golden Leaf Awards of Tobacco Reporter» («Золотой табачный лист от издания «Tobacco Reporter») в номинации «BMJ Most committed to quality» («За высочайшую преданность качеству»). Вручение премии состоялось на всемирном форуме Global Tobacco-2010, который прошел в октябре прошлого года в Бангалоре (Индия). Многие участники форума заинтересовались украинскими технологиями, которые доказали свою эффективность на практике и обеспечили стране стабильное наполнение бюджета.

Впрочем, большинство специалистов склоняется к тому, что защиту акцизных марок необходимо обновлять раз в несколько лет. Делается это для того, чтобы государство всегда на несколько шагов обгоняло фальсификаторов, промышляющих печатью поддельных акцизных марок. Так, образец украинской акцизной марки нового образца уже готов. Разработчиками ее защиты, как и защиты нынешней марки, стали специалисты СП «Голография». Планируется использование технической новинки: новейшей версии пленки для тиснения голограмм с использованием технологии спектральной защиты. Эта разработка не доступна для коммерческого рынка, что сделает акцизную марку суперзащищенной. 

Еще одним путем повышения эффективности системы акцизного сбора считается усиление ответственности за изготовление и использование поддельных акцизных марок.

Кстати, в последние годы сократилось количество курящих украинцев, но на поступлениях в бюджет этот факт не отразился. «Распространенность ежедневного курения существенно уменьшилась – с 37% в 2005 г. до 25% в 2010 году, а поступления в бюджет растут», – отмечает Константин Красовский, заведующий сектором контроля над табаком Украинского института стратегических исследований МОЗ Украины.