14:50 / 25.02.2011 Мир

Жители одного из регионов РФ смогут свободно ездить в ЕС

Долго ли ждать подобных договоренностей украинцам?

Вчера в ходе визита в Калининград премьер-министр России Владимир Путин сообщил о том, что достигнута договоренность о предоставлении региону безвизового режима со странами Евросоюза. Договор будет касаться всей области целиком.

Равнозначная область в Литве и Польше будет объявлена особой зоной, сказал Путин на встрече с представителями местного населения. Впрочем, либерализация режима касается не всех государств шенгенской зоны, а лишь некоторых из организации международного сотрудничества Еврорегион «Балтика» (ее участниками являются восемь регионов Балтийского моря из пяти стран - Швеции, Литвы, Дании, Польши и России). При образовании безвизовой зоны между Калининградским эксклавом и соседними странами ЕС более четырех миллионов человек получит возможность пересекать шенгенскую границу без обычных в таких случаях виз паспорте. С польской стороны в безвизовую зону должны включить Гданьск, Элблаг и Ольштынь, с литовской – Клайпеду и Каунас.

К созданию безвизовой зоны давно призывали и с российской, и с польской стороны. Обе стороны требовали от Брюсселя включения в безвизовую зону всей территории Калининградской области, что было непростой задачей, поскольку в Шенгенском договоре прописана такая возможность лишь для 30-километровой приграничной зоны. Калининград же находится в 60 км от границы, Гданьск - в 70.

Стоит отметить, что это уже второй подобный договор по «малому приграничному движению», достигнутый РФ. Согласно первому (он был подписан в ноябре 2010-го с Норвегией) население, проживающее в пределах 30 км от границ России и Норвегии, имеют право пользоваться безвизовым режимом.

Как заявил премьер-министр России, конечной целью всех подобных переговоров является полный безвизовый режим со странами-участницами Евросоюза. Стоит отметить, что движение к этой цели правительство России начало еще восемь лет назад. Перейти же от стали переговоров к фазе активных действий удалось лишь в 2009-м. Тогда в стране началось внедрение биометрических (электронных) загранпаспортов. Известно, что переход на электронные проездные документы является одним из основных условий со стороны ЕС в безвизовом диалоге со всеми государствами, претендующими на отмену краткосрочных виз для своих граждан.

В частности, благодаря внедрению е-паспортов для путешествий в 2010 году безвизовый режим с ЕС получили такие страны, как Македония, Черногория, Сербия, Албания, Босния и Герцеговина. Несмотря на то, что эти государства являются отнюдь не благополучными в смысле нелегальной миграции, преступности и соблюдения прав человека, депутаты Европарламента поддержали предоставление им безвизового режима.

Ранее «Багнет» писал о том, что Украина также получила от ЕС План по отмене краткосрочных виз (это произошло на саммите в Брюсселе). Одним из основных пунктов этого рамочного документа является именно внедрение биометрических (электронных) паспортов для путешествий. Кроме того, План содержит ряд требований по законодательным изменениям, приведении границ в соответствие стандартам ЕС и так далее. Стоит отметить, что руководство страны в целом настроено оптимистично. Например, президент Янукович прогнозирует, что безвизовый режим с Евросоюзом будет достигнут в ближайший год. «Выскажу свою надежду, что до проведения Евро-2012 безвизовый режим для Украины со стороны Евросоюза станет реальностью. Мы все сделаем, чтобы это произошло уже в 2011 году», - заявил президент Украины, пребывая на экономическом форуме в Давосе.

Такие оптимистические прогнозы многие эксперты связывают с тем, что с выполнением главного требования – внедрения биометрических загранпаспортов – в Украине сложностей возникнуть не должно. Ведь в стране есть все, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить всех желающих электронными документами для путешествий.

Прототип документа уже разработан специалистами консорциума «ЕДАПС». К слову, консорциум уже является производителем биометрических документов – е-паспортов и ID-карт для сотрудников INTERPOL. Эти документы признаны эталонными организацией ICAO (Международная организация гражданской авиации, членами которой являются более 180 стран, включая Украину).

Консорциум «ЕДАПС» неоднократно заявлял о своей готовности в кратчайшие сроки начать производство электронных загранпаспортов, предоставив собственные технологии государству бесплатно. Чтобы «лед тронулся», необходимо лишь принятие необходимого политического и законодательного решений. Как показывает опыт Балканских стран и РФ, внедрение электронных загранпаспортов – главный шаг на пути к получению безвизового режима с Евросоюзом.