11:00 / 09.02.2012 Наука и техника

Белорусам выдадут электронные социальные карты

Подобное новшество внедрят и в Украине

Вслед за сообщениями о том, что в Беларуси будут внедрены биометрические паспорта, тамошние СМИ распространили информацию о том, что в стране введут и социальные ID-карты.

По данным БЕЛТА, это будут электронные смарт-карты, которые можно будет одновременно использовать как удостоверяющий личность документ, средство оплаты, инструмент для получения льгот и услуг. Об этом сообщил заместитель министра связи и информатизации Беларуси Николай Струков. Для функционирования биометрических паспортов и социальных ID-карт будет создана специальная единая система идентификации физических и юридических лиц.

При подготовке к реализации программы белорусские власти руководствовались опытом Европы, где активно внедряют социальные карты. Благодаря широкому функционалу (и возможностям его наращивания) смарт-карты можно использовать в качестве пропуска, проездного, универсального удостоверения личности, платежного средства, инструмента общения с государством (получение различных услуг, оплата налогов и так далее). К слову, в Беларуси карточка также будет использоваться для получения доступа к услугам, предоставляемым через Единый портал электронных услуг. 

«По сути, ID-карта будет представлять собой чип, на который можно записать определенный объем информации», - отметил Николай Струков. Подделать такой документ, добавил чиновник, будет практически невозможно – он будет содержать уникальные данные владельца и криптографические ключи.

Для постсоветских государств, где остро стоит проблема коррупции, основной выгодой от внедрения социальной смарт-карты станет упорядочивание процесса распределения бюджетных средств, предназначенных на льготы и субсидии. В этом уверен народный депутат Валерий Коновалюк, который на днях внес на рассмотрение ВР законопроект об электронной социальной карте.

Для Украины проблема несовершенства предоставления населению льгот и субсидий особенно остра. В стране насчитывают, по разным оценкам, от 13 до 20 млн. льготников, а нас социальные выплаты из  бюджета ежегодно расходуется  40-45 млрд. грн. При нынешней системе распределения соцпомощи значительная доля этой суммы попадает в карманы далеко не бедных украинцев и нечистых на руку чиновников.

«Все это приводит к колоссальным последствиям: люди приходят к стенам парламента, правительства, растут протестные настроения. На мой взгляд, мы переступили грань, за которой возможны социальные протесты граждан», - считает автор законопроекта о социальной карте.

В функциональном арсенале сциальной электронной карты, согласно законопроекту Коновалюка, будут возможности по учету, определению и расчету льгот, полагающихся ее владельцу; все необходимые для пенсионного обеспечения функции; платежное приложение; инструмент для учета медицинских услуг и так далее. В целом же, по словам представителей группы разработчиков проекта электронной карты, в концепции будут использоваться все отечественные технические решения в этой области, которыми располагает Пенсионный фонд, Минсоцполитики и так далее.

Ранее мы писали о том, что прототип документа разработан. Он основан исключительно на национальных разработках и может быть запущен в производство в ближайшее время. Об этом неоднократно заявлял один из разработчиков проекта отечественный консорциум «ЕДАПС». Над разработкой прототипа социальной карты также  работала группа украинских специалистов (компании «Автор», Пенсионного фонда, НБУ, НАН Украины и так далее).