На Новый год будет ровно три месяца, как во Львове действует запрет на торговлю ночью алкогольными изделиями, а также слабоалкогольными и пивом. «Багнет» постарался проанализировать, насколько данное решение мэрии эффективно и принесло ли оно желаемую пользу.

Постановка проблемы

Исполнительный комитет Львовского городского совета еще 24 сентября запретил продажу алкоголя в городе с 22:00 до 10:00 с 1 октября. «Ночью не нужно, чтобы работали магазины, киоски, которые торгуют алкоголем. Я думаю, что это решение поддержат львовяне и нашей дорогой пойдут другие города Украины», - прокомментировал тогда решение мэр Львова Андрей Садовый. Мэрия решила, что алкоголь не будет продаваться ночью во всех магазинах, супермаркетах и киосках (при этом в этот перечень не входят рестораны).

Начальник Львовского городского управления милиции Станислав Броневицкий рассказал, что милиция уже 1 октября начала проверку вышеуказанных заведений. Броневицкий добавил, что милиция рассчитывает на снижение количества преступлений в связи с принятием данного решения исполкомом Львовского горсовета.

Что получили

В декабре, отчитываясь о результатах введения «сухого закона», господин Броневицкий сообщил, что количество преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения уменьшилось. Вместе с тем, на уточняющий вопрос, на сколько именно произошло снижение, Броневицкий ответил, что оно является незначительным. «Порядка восьми преступлений», - сказал он. «Но это положительная тенденция», - добавил милиционер.

По его словам, на сегодня в каждом районе Львова созданы рабочие группы правоохранителей, которые проводят рейды по соблюдению правил торговли алкогольными напитками в магазинах и МАФах. В период с 1 октября правоохранители уже провели 42 таких рейда, в которых выявили и задокументировали 46 нарушений. Больше всего игнорируют запрет продавать алкоголь ночью и несовершеннолетним работники МАФов, самые дисциплинированные - крупные магазины и супермаркеты.

За это время, по информации директора департамента экономической политики Львовского горсовета Ирины Кулинич, на предпринимателей за нарушение правил наложено штрафов на сумму около 20 тыс. грн. За данные правонарушения предусмотрен штраф от 510 до 1700 гривен. Лицензии пока не лишен ни один из предпринимателей.

А вот общественная организация «Я - Львовянин» обжаловала решение мэрии в Галицком районном суде Львова, и суд приостановил действие «сухого закона». «Это решение об обеспечении иска, который мы подали на решение исполкома. Суд будет разбираться относительно его законности или незаконности, но действие решения приостановлено, чтобы защитить права предпринимателей, ведь они, в частности, не могут выработать соответствующие разрешительные документы »- сообщил председатель общественной организации Андрей Антонищак. По его словам, предприниматели не против того, чтобы были введены ограничения на продажу алкоголя ночью, однако это должно быть сделано в соответствии с действующими нормами закона.

«Решение исполкома - это превышение полномочий, ведь речь идет о регуляторном акте, принятие которого имеет четкую процедуру, а этого не было соблюдено. Также, по нашему мнению, такое решение должны принимать депутаты городского совета, а не исполком »- отметил Антонищак. Предприниматели также обратили внимание и на другие несуразности решения. В частности, на то, что запрет на ночную продажу алкоголя почему-то касается только магазинов, а вот бары и рестораны могут спаивать львовян в любое время. «Мы изучали этот вопрос и знаем об опыте польских городов, где продажа алкоголя ограничена с 11 вечера до 7 утра, причем везде - и в магазинах, и в кафе, барах и ресторанах», - рассказал господин Антонищак.

Предпринимателя поддерживает и представитель одного из крупных сетевых супермаркетов, который не понимает, почему продажа алкоголя запрещена в супермаркетах, а в то же время разрешен в ресторанах. «Вы когда-нибудь слышали о пьяной драке в супермаркете? И я - нет. А вот в этих всех ночных ресторанах они регулярно возникают. Поэтому, если милиция действительно хотела бы снизить преступность, а мэрия заботилась бы о здоровье, то решение должно касаться в первую очередь этих заведений. Купленное у нас пиво после 22:00, клиент не обязательно будет пить сейчас же, возможно он покупает его себе «на утро», а вот в барах, пьют на месте», - сообщил он. В результате, из-за решения суда, мэрия вынуждена была повторно ввести «сухой закон», чтобы опять расставить все точки над «і». Поэтому, «воз и ныне там».

Выход из ситуации

Вообще, выходов есть много, как законных так и не очень. Во-первых, можно просто запастись спиртным загодя и спокойно употреблять. Во-вторых, всегда спиртное «на вынос» можно купить в кафе или ресторане (напомним, их ограничение не касается»).

Теперь о не совсем законных. Можно просто договориться о продаже с продавщицей ночного киоска. Корреспондент «Багнета» решил попробовать на практике насколько это реально, и результат превысил все ожидания. В 5-ти из 8-ми киосков, после уговоров нам продали пиво после 22:00, причем лишь в одном из них продавщица попросила «1 гривну сверху за риск», в то же время в три продавщицы отказались делать это наотрез. Но для тех, кто все-таки хочет купить спиртное это не проблема, т.к. ночных магазинов во Львове много.

Супермаркеты же для того, чтобы исключить человеческий фактор, внесли изменения в программное обеспечение, в результате которого компьютер на кассе просто не дает возможности продавцу выбить спиртное после 22:00 и до 10:00. Однако, и это можно обойти. Причем способ был обнаружен случайно. Покупая пиво не глядя на часы, взяв его в 22:10, обнаружил, что оно успешно прошло через кассу. На чеке оказывалось, что покупка совершена в 21:58, то есть часы в компьютере просто отставали на 12 минут (их выставляют вручную). Таким образом, в случае необходимости продавец может сам перевести часы даже на час назад и торговать водкой до 23:00. Причем если даже потом покупатель захочет пожаловаться куда-то на данное нарушение, сделать это будет тяжело, так как на чеке будет указано время до 22:00.

Однако, самый оригинальный на наш взгляд выход из ситуации озвучили «Багнету» двое предприимчивых львовян, которые всерьез обсуждают возможность открытия во Львове ночных «пунктов проката» водки. Все будет выглядеть так: после 22:00 в заведение заходит клиент и берет «напрокат» понравившееся ему спиртное, оставляя определенную сумму в залог. Подразумевается, что при возвращении водки залог клиенту возвращается, однако в случае невозвращения товара, владелец заведения не будет иметь никаких претензий. Поскольку стремительно приближаются новогодние праздники, предприниматели активно изучают действующее законодательство, и если кто-то в действительности рискнет освоить данную сферу деятельности, то первый такой «прокатный пункт» может появиться во Львове в ближайшее время.

Сергей Билый