В свете Международного дня защиты прав человека, который ежегодно отмечается в мире 10 декабря, вопрос о соблюдении основных конституционных прав и свобод граждан Украины стал подниматься значительно чаще. Этому не могла не способствовать политика действующей власти, разогнавшей в преддверие новогодних праздников палаточный городок на Майдане Независимости и законодательно внедряющей практику «затягивания поясов» для населения Украины в надежде когда-нибудь рассчитаться с долгами МВФ. 

На недавней пресс-конференции, приуроченной к Международному дню защиты прав человека, представитель института «Республика» Владимир Чемерис сказал, что главный признак демократической страны – предоставление возможности любой группе беспрепятственно высказывать свои взгляды. По его наблюдениям, частота акций протеста и количество протестующих в Украине увеличивается, что приносит позитивные результаты, однако и нарушение свободы собраний фиксируется все чаще. Стоит ожидать, что принятие Жилищного и Трудового кодексов, пенсионная реформа и законопроект о высшем образовании принесут новые волны протестов, соответственно, и новые нарушения прав человека со стороны властей.

В октябре текущего года Венецианская комиссия (Европейская комиссия за демократию через право) раскритиковала законопроект об ограничении свободы собраний, посчитав его таким, который не отвечает принципам превосходства права и содержит нормы, устанавливающие в стране авторитарный режим. Не исключено, что при отсутствии законного основания для усмирения акций протеста, власть будет изобретать альтернативные методы, подобные разгону протестующих против Налогового кодекса предпринимателей под предлогом монтажа главной елки страны. 

Тем временем, активисты различных организаций и профсоюзов снова бьют тревогу, призывая население выступить против ожидаемых нововведений в проектах Трудового и Жилищного кодексов и ряде других законопроектов, нарушающих конституционные права человека. Некоторые пункты законопроектов не совсем согласуются с положениями, изложенными в ряде международных конвенций ООН и документов ОБСЕ, в том числе Европейской  конвенции по правам человека, которые подписаны Украиной. В соответствии с Законом Украины «О действии международных договоров на территории Украины», утвержденные и надлежащим образом ратифицированные Украиной международные договора применяются в порядке, предусмотренном для норм национального законодательства. По всей вероятности, с нарушениями своих прав и свобод украинцы снова будут бороться при помощи зарубежных инстанций. Хотя по данным Харьковской правозащитной группы, озвученным ее сопредседателем Евгением Захаровым, Украина уже находится на третьем месте в мире по количеству обращений в Европейский суд. 

Несмотря на ажиотаж вокруг ограничения свободы мирных собраний, это право на данном этапе не столь актуально для украинцев (0,4%), в то время как наиболее важным, как и прежде, остается право на бесплатную медицинскую помощь (56,1%). Такие данные в ходе недавнего социологического исследования об отношении населения к нарушению прав человека в Украине были представлены Институтом прав человека и Киевским Международным Институтом Социологии. Среди других важных прав были отмечены право на труд (41%) и право на социальную защиту (37%). В пятерку важнейших прав также входят права потребителей (26%) и право на справедливый и доступный суд (20%). Социологическое исследование показало, что наиболее часто нарушаемым правом оказалось право на бесплатную медицинскую помощь – 47%, опыт нарушения прав потребителей имели 33% респондентов, 30% - права на труд, 25% - права на социальную защиту. Чаще всего такие нарушения имели место в повседневной жизни - 53%. По мнению жителей Украины, правоохранительные органы чаще всего являются непосредственными виновниками нарушения прав человека – такое мнение высказали 46% респондентов. 42% опрошенных склонны винить органы местного самоуправления, 40% - министерства и другие центральные органы власти, 36% - народных депутатов.

Известный правозащитник Семен Глузман придерживается аналогичной шкалы ценностей человеческих прав. По его мнению, несмотря на частые случаи нарушения прав человека со стороны правоохранительных органов, наиболее острая проблема в этой сфере на сегодняшний день лежит в отсутствии полноценного права на получение медицинской помощи. В Украине нет стандартов и гарантий, пациент не может быть уверен, что даже за большие деньги получит адекватную помощь врача и ему поставят правильный диагноз.

Вторая по величине проблема, на которой акцентирует внимание Семен Глузман – отсутствие судебного контроля над соблюдением прав человека. По его мнению, несмотря на недостатки периода правления Президента Кучмы, еще 8 лет назад развитие страны шло в более правильном направлении. «Теперь же мы получили систему частных судов, деятельность которых регулируется телефонными звонками или величиной суммы, уплаченной сторонами», - говорит он.

 «Вожделенная мечта о соблюдении прав человека со времени распада СССР претворилась в жизнь. Но украинские власти за годы независимости сделали все, чтобы население с презрением относилось к понятию демократии», - говорит Семен Глузман. По его мнению, это связано с тем, что власть находится в руках людей, которые не вызывают доверия. Тем не менее, если сравнивать ситуацию соблюдения прав человека с прошлым периодом нашей истории, многое изменилось в лучшую сторону: «Люди забыли, в какой жили стране, ведь теперь они могут открыто высказывать свое мнение, выезжать за границу и возвращаться обратно, появилось много других возможностей. Нельзя пока сравнивать Украину со Швейцарией, но тем не менее, наша ситуация более благоприятна, чем у многих постсоветских республик. Когда Украина получила независимость, я боялся, что она станет островом коммунизма, но эти опасения не оправдались. Как оказалось, украинцы более склонны к соблюдению демократических прав и свобод», - подытожил он. 

Елизавета Гокунь