В Налоговом кодексе права налоговиков на самом деле расширены, - эксперты
Урезание прав фискальных органов – это иллюзия
Даже после правок Президента в Налоговом кодексе все еще остается множество жестких положений, которые значительно расширяют права налоговиков. Все это негативно отобразится на бизнесе и усилит коррупцию. К такому итогу пришли эксперты по результатам обсуждений в рамках круглого стола «Налоговый кодекс: что ждет украинский бизнес». Поэтому они уверены, что в документ еще будут неоднократно вноситься изменения.
«Урезание прав налоговиков – это иллюзия, поскольку осталось еще очень много прав и полномочий», - отметила народный депутат (НУНС) Ксения Ляпина. Например, налоговый инспектор со вступлением кодекса в действие, то есть с 1 января 2010 г., будет иметь право требовать инвентаризацию товарно-материальных запасов, и она должна будет проходить в его присутствии. Помимо этого, во время проведения фактических проверок налоговик может вести хронометраж. Это значит, что в течение 15 дней он может буквально стоять над предпринимателем и считать, сколько тот зарабатывает.
Налоговый кодекс предусматривает также увеличение количества видов проверок. Вводится так называемая фактическая проверка, которая может проводиться на основании подозрения в нарушении предпринимателем закона или одной жалобы потребителя. Кроме того, налоговый инспектор получает право самостоятельно устанавливать обязательства предпринимателя. «Есть такой риск, что налоговая будет говорить, вот, мы у тебя провели три раза хронометраж, и считаем, что ты превышаешь 500 тысяч гривен (порог годового дохода для плательщика единого налога), значит ты что-то скрываешь и должен быть на общей системе налогообложения. И мы тебе посчитали уже какие у тебя приблизительно обязательства», - предостерегает Ксения Ляпина.
Однако, новшества коснулись не только малого бизнеса. Средний и крупный бизнес также очень быстро почувствует на себе последствия принятия кодекса. Согласно новым правилам, компании будут обязаны передавать специальному подразделению налоговой все свои первичные документы, а не только отчеты. Притом в электронном виде. Таким образом, это подразделение сможет имитировать бухгалтерию плательщиков, а это создаст рычаги влияния и основания для коррупции.
Экс-глава Госкомпредпринимательства Александра Кужель считает, что половину раздела об администрировании нужно полностью переписать, поскольку налоговики все равно не смогут решить проблему по минимизации уплаты налогов. Снять этот вопрос можно только при реформировании налоговой администрации, которое, по мнению эксперта, не за горами. «Налоговая не сможет существовать в таком виде, как она есть сейчас. Нам этого просто не даст Европа», - подчеркивает Кужель.
Отметим, в рейтинге налоговых систем по оценке Мирового банка Украина занимает 177 место, уступая не только западноевропейским странам, но и таким странам, как Литва, Грузия, Польша, Казахстан, Молдова, Россия. Количество налоговых инспекторов в Украине составляет около 60 тысяч человек. В США эта цифра почти в два раза больше. Но при этом численность населения в Америке в 6 раз больше, чем в Украине.
Как сообщал «Багнет», ранее предприниматели и оппозия обещали понести НК в Конституционный суд.
Светлана Сугак