Правительство Украины обещает осчастливить парламент бюджетом уже в эту пятницу -10 декабря. Первичный проект государственного бюджета Кабмин хоть и планирует доработать в ближайшее время, однако в целом его уже одобрил на сегодняшнем заседании.

Бюджет будет «жестким, но своевременным»

О том, когда он попадет в поле зрения парламентариев и какие экономические прогнозы он предусматривает, в ходе своей сегодняшней пресс-конференции поведал министр финансов Украины Федор Ярошенко.

«У нас остается сегодня и завтра. И в пятницу, 10 числа, проект закона о госбюджете на 2011 год будет подан в Верховную Раду», – подчеркнул министр.

Федор Ярошенко убежден, что бюджет на 2011 год, основанный на новом Налоговом и Бюджетном кодексах, будет той основой, которая обеспечит переход от «экономики терпения к экономике прагматического развития».

По словам министра, основополагающие ключевые моменты бюджета заключаются в снижении налоговой нагрузки, сокращении расходов на административную часть, обеспечении финансирования реформ и стимулировании регионального развития. Он также добавил, что по итогам следующего года ожидается инфляция на уровне 8,9% и дефицит бюджета – до 3%.

Тем не менее, премьер-министр Украины Николай Азаров в своем разговоре с журналистами обозначил бюджет на 2011 год довольно «жестким» и не выразил абсолютной уверенности в скором принятии бюджета.

По словам главы правительства, окончательный срок принятия бюджета - 23 декабря. Более того, как отметил Николай Азаров, доработка налогового кодекса затянула весь бюджетный процесс, и поэтому это будет на совести митингующих.

Тем не менее, партия власти уверена в своих силах и уверяет, что бюджет до Нового года будет железно.

Народный депутат от Партии регионов, первый заместитель главы комитета по вопросам бюджета Владислав Лукьянов в разговоре с журналистом «Багнета» пояснил, что в пятницу проект документа будет подан в парламент для обсуждения, в котором будут заслушаны мнения и предложения народных депутатов.

«Затем с ним будет работать комитет, и 23-25 проект бюджета будет подан в Верховный Совет непосредственно для голосования», - пояснил депутат.

Владислав Лукьянов также подчеркнул, что считает заложенные в проекте прогнозы отнюдь не оптимистическими, а реалистичными.

«Если сравнить с прошлым годом, когда формировать и принимать бюджет приходилось в значительно худших условиях, то в этот раз, когда есть уверенность в восстановлении и развитии экономики, можно с уверенностью сказать о росте ВВП более чем на 5%», - подчеркнул Лукьянов.

Он также отметил, что уходящий год оценивает позитивно, поскольку «все секторы экономики начали свое восстановление, уровень промышленного производства вырос, курс гривны по отношению к доллару удержан на прежнем уровне».

«Жесткому» документу – ежовые рукавицы

В свою очередь, оппозиция убеждена, что в вопросе с бюджетом правительство может обойтись и без мнения парламента, а экономические расчеты, заложенные в проекте бюджета, всего лишь правительственные грезы. Как пишет УНИАН, по мнению премьер-министра оппозиционного правительства Сергея Соболева, согласно новому бюджетному кодексу, парламент отныне играет роль простого исполнителя.

«Бюджет-2011 впервые готовится на основе измененного Бюджетного кодекса, согласно которому к первому и второму чтению документ готовится правительством, а парламентское большинство механически будет голосовать за бюджет. Таким образом, никакого отношения парламент к этому бюджету не будет иметь, и поэтому мы получим бюджет-2011, созданный на нелегитимной налоговой базе, который создается с пропуском всех сроков внесения бюджета», - подчеркнул Соболев.

По его мнению, 15 сентября был последний срок внесения проекта бюджета в парламент, «и до этого времени, а уже конец года, кроме господина Литвина и господина Азарова этого бюджета никто не видел».

Более того, Сергей Соболев признался, что не верит в реалистичность данного бюджета, поскольку, по его мнению, все ключевые параметры основного экономического документа уже перечеркнуты. Причина того, по мнению премьера от оппозиции, в том, что в бюджете на 2010 год показатели ВВП, инфляции и показатели реального роста цен явно были занижены.

В тоже время украинские эксперты не исключают, что прогнозы, заложенные в бюджете на 2011 год, вполне могут сбыться при условии проведения весьма жесткой политики.

В частности, как прокомментировал ситуацию журналисту «Багнета» председатель правления Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский, «это возможно при условиях проведения жесткой и продуманной политики, с учетом определенного влияния на коррупционные процессы».

«Если, как сказал Президент, согласно сегодняшнему уровню коррупции с 1000 гривен 20% разворовываются, то здесь надеяться на какие-то изменения в лучшую сторону просто нет смысла. Необходимо проведение жесткой антикоррупционной политики, как со стороны власти, так и со стороны парламентариев. Однако это одна из основных проблем в нашем государстве. Не всегда у нас предпринимаются какие-то жесткие непопулярные действия», - отметил Бураковский.

Кроме того, по словам эксперта, многое будет зависеть от того, как на самом деле будет действовать новый Налоговый кодекс.

Жесткости новой власти не занимать и, возможно, это действительно только на пользу стране. Другое дело – получится ли проявить необходимую жесткость по отношению к тем, кто также имеет высокую степень влияния в государстве и собственноручно использует или же покрывает коррупционные методы договоренностей сторон. Однако это уже отдельная тема. А что касается бюджета, вероятнее всего, до Нового года он действительно будет принят. Остается только надеется на безболезненную адаптацию украинской экономики к новому Налоговому кодексу и на то, что данная инновация действительно поможет значительно сократить дефицит бюджета в 2011 году.

Дмитрий Воронков