Ассоциация судовых поставщиков и ученых морехозяйственного комплекса, Федерация рыболовов Украины и Ассоциация судостроителей обратились к Президенту Украины Виктору Януковичу с открытым письмом, в котором убедительно просят главу державы наложить вето на принятый парламентом во втором чтении Налоговый кодекс.

По убеждению морехозяйственников, нынешняя редакция Налогового кодекса окончательно заблокирует «восстановление и развитие конкурентных преимуществ Украины и, соответственно, обеспечение жизненно необходимых темпов ее социально-экономического развития». Если документ начнет действовать, то, указывают авторы обращения, начнется резкое разрушение и так далекой от идеала национальной экономики, последствия чего трудно прогнозировать.

Обращаясь к Президенту, представители морехозяйственного комплекса указывают, что впервые за все годы независимости этот сектор экономики попытался обратить внимание на свои проблемы и найти реальные пути их решения, разработав предложения и представив их составителям Налогового кодекса. Но вместо широко разрекламированного обсуждения авторы документа «ушли в подполье», сочинив его в практически закрытом режиме. Более того: номинально предложения были будто бы приняты, но в итоге «зафиксированы в Налоговом кодексе в извращенном виде – их содержание является диаметрально противоположным нашим наработкам».

«Действующая власть грубо игнорирует Ваши публичные, широко известные решения относительно восстановления специальных режимов регуляции судостроения», - указывают авторы письма, обращаясь к Виктору Януковичу.

Здесь суть в следующем. Судостроители предлагали внести в Налоговый кодекс частичное восстановление специальных регуляторных правил, действовавших с 2000 по 2004 год. В частности, в 2000 году был принят закон «О мерах по государственной поддержке судостроительной промышленности в Украине». Реализация положений этого документа способствовала тому, что с 2000 по 2004 год объем реализованной продукции в судостроении Украины вырос в 3,5 раза, а количество заключенных контрактов на строительство судов выросло почти в 2 раза. В конечном итоге, благодаря реализации этих документов, Украина вошла в десятку ведущих стран по тоннажу построенных судов.

Но в 2005 году Кабмин Юлии Тимошенко отменил все льготы для морехозяйственного комплекса. Это решение очень быстро привело к коллапсу в судостроительной отрасли Украины, и, по мнению судостроителей, отбросило ее в своем развитии на добрый десяток лет.

Важная деталь: отмененное Тимошенко регулирование судостроения основывалось на либеральном подходе к регулированию предпринимательства, учитывая условия хронической недостаточности бюджетного финансирования (эта ситуация сегодня еще более актуальна). А также базировалось на мировом опыте управления судостроением. Судостроители уверены, что если Украине удастся воссоздать систему регулирования судостроения, конкурентоспособную ныне существующим в Южной Корее, Японии или Китае, то это послужит своеобразным сигналом для иностранных заказчиков. Отрасль может быть обеспечена заказами, тем более при условии, что на украинских верфях можно относительно дешево строить современные полнокомплектные суда.

На сегодня, по мнению авторов письма к Януковичу, морехозяйственный комплекс еще сохраняет ряд конкурентных преимуществ, способных вывести Украину в региональные лидеры и достойно представить на международной арене – т.е. фактически локомотивов украинской экономики. Однако вместо того, чтобы сделать ставку на эти преимущества, власть с помощью Налогового кодекса пытается их уничтожить. «Именно поэтому мы считаем крайне необходимым проведение публичного обсуждения Налогового кодекса», - указывают авторы обращения.

Борис Такаев