Штрих-коды на службе преступности

На днях в Интернете набрел на довольно забавную информацию. Оказывается бесплатный или почти дармовой сыр бывает не только в мышеловке, но и в крупных российских супермаркетах. В этом сограждан убедили московские студенты, которые переклеивали в супермаркете штрих-код с дешевого паштета на дорогой сыр.

В другом, уже европейском городе, и переклеивать штрих-код не пришлось. Достаточно было переложить дорогие кроссовки известной фирмы в коробку из-под обуви менее известной фирмы, чтобы получить большое удовольствие за малые деньги.

А вот свежий пример из Украины. Семейная пара Ирина и Александр, которым по 34 года, признаются СМИ, что воровать в магазинах — их семейное развлечение. «Мы просто наказываем безалаберных сотрудников магазинов. Вот, например, берем упаковку с грудинкой, которая стоит 70 грн. и клеим на нее штрих-код, снятый с упаковки куриных крыльев по 35 грн. Потом рассчитываемся. Кассир никогда не замечает, что на табло высвечиваются крылья, а не грудинка», – рассказала Ирина.

Согласно данным NRSS (National Retail Security Survey — исследование безопасности розничной торговли США), в результате воровства розничные магазины теряют около 1,5% своего оборота. Похожие показатели отмечают и в Европе. В мировых масштабах, таким образом, потери превышают $100 млрд.

Моральные аспекты этих воровских делишек оставим на совести тех, кто решил поживиться за счет других, а с криминальными разберутся правоохранительные органы. Впрочем, есть здесь и третий аспект. Подобные ситуации заставляют задуматься о крупных бюджетных потерях, которые несет то или иное государство от «невинных» шалостей своих сограждан. Например, потери супермаркетов России и Европы от воровства составляют от 0,87% до 3% оборота торговых заведений: 1,75% – в Англии, 1,73% – в Греции, 1,59% – во Франции, 1,56% – в Норвегии, 1,53% – в Испании. Самый низкий показатель потерь от воровства в супермаркетах Швейцарии – 0,87%, а самый высокий – в России – 3%.

Скажете мало? Согласны, есть примеры и более масштабные. Как сообщает авторитетное международное издание The Tabacco Atlas, в мире убытки бюджетов многих стран только от нелегальной торговли табачными изделиями составляет $50 млрд. в год.

Украинские дельцы алкогольного и табачного бизнеса тоже не прочь поживиться за счет государства, а значит за наш с вами счет сограждане. Например, в сентябре 2010 года в ходе совместной операции спецслужб и таможни в автофуре, прибывшей из Турции был обнаружен груз поддельных акцизных марок. Среди мешков с овощами было выявлено 35 ящиков, в которых находилось не много ни мало – 22 миллиона поддельных акцизных марок. Всего, по данным ГНАУ, за 10 месяцев 2010 г. было изъято около 30 млн. поддельных украинских акцизных марок.

Понятно, что за каждым воришкой в супермаркетах не уследишь, каждую фуру верх дном не перевернешь. Да в этом и нет необходимости. Уважающее себя государство может, а главное должно найти возможность обеспечить защиту добросовестных граждан от проходимцев. Иными словами, создать защитные механизмы, для того чтобы граждане не переклеивали штрих-коды, а платили за качественный товар адекватную цену, а поддельными акцизными марками можно было бы обклеить лишь стены в своих особняках, поскольку качество оригиналов в десятки разов выше.

В противном случае они так и будут обкрадывать не только большое и аморфное государство, но и вполне конкретных людей – пенсионеров, врачей, учителей, которые получают зарплаты и пенсии из бюджета. А он может быть наполнен только тогда, когда созданы и эффективно работают эти самые защитные механизмы.

Голограммы – технология защиты, не имеющая альтернативы

Светлые головы во многих странах уже давно поняли, что голографические защитные элементы (ГЗЭ) – это не просто круто, модно и современно. Но что очень важно – это бюджетообразующая технология защиты документов и товаров, альтернативы которой в мире пока нет.

Основное преимущество ГЗЭ состоит в том, что они не могут быть подделаны или имитированы ни с помощью традиционных, ни с помощью новейших печатных технологий.

С начала 1990-х годов прошлого века голограммы появляются на банкнотах разных стран мира. О надежности этой технологии свидетельствует тот факт, что сейчас более 80 стран используют голограммы на собственных банкнотах, как один из эффективных визуальных защитных элементов. Среди этих стран – страны зоны евро, Великобритания, Швеция, Дания, Япония, Канада, Венгрия, Турция и многие другие.

Постепенно голографическая защита распространилась и на другие виды документов и товаров на всех континентах. Только простое перечисление известных приложений голограмм займет много страниц. Сегодня пластиковые карты всех ведущих международных платежных систем защищены голограммами. Один из последних наглядных примеров – билеты на Чемпионат мира по футболу 2010 были также защищены голограммами. А в России с 27 октября этого года водителям выдается медицинская справка единого образца, защищена голограммами.

Впрочем, за примерами, далеко ходить не надо. Голографическая защита документов системы МВД Украины, полностью искоренила подделку водительских прав, свидетельств о регистрации транспортных средств, талонов технического осмотра и т.д. и т.п. Это позволило сделать прозрачным процесс изготовления и оборота документов МВД Украины и пополнить спецфонд милицейского ведомства. Например, изготовление указанных бланков для нужд Государственной автоинспекции с использованием ГЗЭ обеспечивает ежегодные поступления в специальный фонд МВД Украины средств на сумму около 970 млн. грн.

Еще один пример из Украины. За 7 лет оборота марок акцизного сбора с ГЗЭ не было зафиксировано ни одного случая выявления подделки голограмм. Были только попытки их имитации. А это означает, что практически за весь подакцизный товар были перечислены деньги в бюджет государства, а это напрямую связано с благосостоянием бюджетников – пенсионеров, врачей, учителей, госслужащих.

Первые акцизные марки с голографическим защитным элементом были введены в Украине в 2003 году. Результатом этого стало стремительный, более чем в 2 раза, рост заказов акцизных марок ГНА Украины, подтверждающий легализацию «теневого» оборота подакцизной продукции (производство акцизных марок выросло с 3,6 млрд. штук в 2002 г. до более 7,7 млрд. штук в 2005 г.). При этом поступления в госбюджет выросли за год на 6 млрд. грн. за счет акцизного сбора, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль от подакцизных товаров.

По данным ГНАУ, в 2009 году в госказну поступило 17,93 млрд. грн. уплаченного акцизного сбора, что более чем на 75% превышает тот же показатель 2008 года. А за девять месяцев текущего года налоговики собрали в казну 14,45 млрд. грн., что на 40% акцизного сбора больше, чем за аналогичный период 2009-го года.

Понятно, что каждое нормальное государство традиционно защищает эту сферу, например, маркировкой подакцизных товаров. В Украине одним из основных способов защиты подакцизных товаров являются акцизные марки с голографическими защитными элементами, признанные одними из лучших по мировым меркам. Об этом неоднократно писало авторитетное издание The Tobacco Atlas.

Согласно приведенным данным, в Украине, с населением 45 миллионов человек и большой протяженностью границ, зафиксирован самый низкий в мире уровень контрабанды табачных изделий – всего 1,7% от общего объема украинского рынка. Результат Украины (1,7%), в 8 раз лучше, чем в Швейцарии, в 7,5 раз лучше, чем в Великобритании, в 15 раз лучше, чем в Италии, в 3,5 раза лучше, чем в США и в 13 раз лучше, чем в соседней России. В то же время цены на акцизные марки для табачных изделий в приведенных странах превышают цены в Украине в 2-6 раза. В Украине цена на акцизные марки составляет всего 10 копеек.

Почему ненадежен штрих-код

Не будь передовых технологий голографической защиты, пожалуй, не было бы и столь весомого пополнения бюджета. Ведь табачные короли и водочные принцессы с ностальгией вспоминают те времена, когда подделать акцизные марки было не так уж сложно, равно как и сделать в подпольной мастерской водительское удостоверение или прочие документы.

А чиновник на зарплате становится страшнее зверя – порвать готов любого. Тем более, когда обстоятельства вынуждают. А суть их в том, что бороться с контрафактом предлагается не только на техническом, но и на законодательном уровне. В Украине разработан законопроект, усиливающий ответственность за сбыт и изготовление фальшивых акцизных марок. Он предусматривает включение марок акцизного сбора и голографических защитных элементов (ГЗЭ) в перечень предметов преступления (ст. 199 Уголовного кодекса Украины), которыми являются деньги, государственные ценные бумаги и билеты государственной лотереи.

И тут же чиновники начинают активно пропагандировать идеи об отмене голографической защиты документов. Хотя прекрасно понимают, что на сегодняшний день в мире настоящей альтернативы голографической защиты нет. Другие средства защиты, к которым определенные компании-производители, приписывают штрих-код, давно устарели морально и технически, легко подделываются и не могут быть визуально проверены потребителем и правоохранителями.

Штрих-код был разработан с целью идентификации товаров в торговле и в складском учете (в пределах одного магазина, торговой сети или товаропроизводителя). Подлинность такого кода невозможно определить визуально. Да и это «революционное», как для Украины, открытие состоялось в 50-х годах прошлого века.

Для применения штрих-кода и идентификации его подлинности необходимо иметь большое количество достаточно дорогой техники: компьютеры, терминалы сбора данных, сканеры штрих-кода, принтеры этикеток и т.д.

Зато подделывается он достаточно легко. Как уже говорилось, эти этикетки со штрих-кодом легко перенести с одного товара на другой, а штрих-код, нанесенный на документ, легко перенести на другой, поддельный документ с помощью обычного копировального аппарата.

Штрих-код может содержать только достаточно малый объем информации. Что же можно вместить в этом «коротком» коде? Конечно, это номер-ссылка на базу данных в компьютере, где находится полная информация о нужном объекте. Но для этого необходимо иметь постоянную связь с этим компьютером, что довольно дорого даже в пределах одной торговой сети.

Поэтому, например, Международная организация гражданской авиации (ICAO) не рекомендует использовать штрих-коды в идентификационных проездных документах: «Вариант включения и размещения ... штрих-кода ... не является глобально интероперабельным элементом, поэтому в данном документе не содержится каких-либо спецификаций по их применению». (ICAO, Doc 9303 «Машиносчитываемые проездные документы». Часть 3).

Зато в этом же документе (Doc 9303), ICAO рекомендует использовать ГЗЭ в качестве одного из обязательных защитных элементов машиносчитываемых документов. Кстати, свои документы (паспорта, ID-карты) с помощью голограмм защищает Международная организация уголовной полиции (INTERPOL).

То есть во всех развитых странах голографическая защита внедряется для повышения уровня национальной безопасности, предупреждения распространения контрафактной продукции и подделки документов, а также содействует защите рынков от некачественных товаров.

Украине надо понять и принять простую истину, что использование голографических защитных элементов выполняет важную бюджетообразующую функцию. Поймем – не будем кормить жуликов бесплатным сыром в ущерб малоимущим гражданам, получающим свои пенсии, зарплаты и пособия исключительно за счет бюджета. Государство, которое не сможет этого понять или хуже того, под влиянием разных факторов не захочет внедрять современные защитные технологии, само становится на сторону преступников.

Назар Кармазин, для «Фразы»