Парламентские выборы: ЦИК готовится, КС молчит
Ситуация прояснится в ближайшие два месяца
Окончательная дата проведения очередных парламентских выборов в Украине не может быть названа, пока Конституционный суд Украине не огласит свое решение относительно внесения изменений в главный закон страны, заявляют в Центральной избирательной комиссии. ЦИК готовится проводить выборы народных депутатов 27 марта 2011 года. Однако все может изменить решение КСУ о внесении изменений в Конституцию Украины. В частности, в статью, которая касается даты назначения выборов.
В прессе неоднократно обсуждали этот вопрос, называя то одну, то другую дату назначения парламентских выборов. И каждое мнение имело под собой логическое обоснование: начиная от того, какой политической силе это может быть выгодно, заканчивая рассмотрением финансовых возможностей бюджета в организации избирательного процесса. В ЦИК осознают, что эти споры будут продолжаться до тех пор, пока они, как уполномоченный орган, не огласят окончательную дату выборов.
На данный момент руководство Центральной избирательной комиссии готовится проводить выборы 27 марта 2011 года, как это предусмотрено действующей нормой Конституции Украины. «Важно отметить, что действующая норма Конституции, в частности, ч.1. ст.77 абсолютно однозначно устанавливает, что выборы должны состояться в последнюю неделю марта месяца четвертого года полномочий ВР Украины. То есть – 27 марта 2011 года. Другого правового урегулирования на данный момент нет», - заявила заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Жанна Усенко-Черная.
Однако вопрос остается открытым, т.к. существует еще Конституционный суд, который рассматривает представление ЦИК относительно официального разъяснения норм Конституции Украины, в частности ч.1 ст.76 в аспекте сроков конституционных полномочий ВР Украины шестого созыва. Еще 19 октября ЦИК своим постановлением №423 обратилась к КС с представлением об официальном истолковании ст. 76. «Прошло три недели, однако ответа от КС так и не последовало», - рассказывает заместитель председателя ЦИК Андрей Магера. Ответ на этот запрос может последовать в любую минуту и изменит планы ЦИК на проведение выборов 27 марта.
«Мы осознаем, что решение КС может прописывать свои, особенные правовые аспекты. Но в любом случае решение КС будет подлежать незамедлительному исполнению именно в таком виде, в каком КС это разъяснит. Только ответ КС поставит окончательную точку в споре об окончательных сроках проведения парламентских выборов», - заявил Магера.
Политологи тоже не могут дать однозначного ответа на этот вопрос. Существует два варианта развития ситуации – дату проведения выборов могут назначить на март 2011 года или на октябрь 2012. По их мнению, все решиться в ближайшие два месяца. В любом случае, окончательные выводы делать еще рано.
«Все будет зависть от политической целесообразности проведения выборов, - рассказывает политолог, директор «Агентства моделирования ситуаций» Виталий Бала. – Конституционный суд даст возможность более ясно понимать ситуацию, когда примет решение. В любом случае КС сейчас пытается сохранить свое лицо, и любое решение, которое он примет, будет законным – будь-то выборы в марте 2011 или в октябре 2012. Оно будет «обтекаемым» - так сказать и вашим, и нашим. Но повторю, что возможны выборы как в марте 2011, так и в октябре 2012».
Также эксперт отметил, что сейчас ведется ожесточенная борьба внутри Партии регионов, и все зависит от того, какая сила победит. Т.е. в соответствии с этими интересами и будет назначена дата проведения парламентских выборов. «Решение о проведении парламентских выборах Президент примет на эмоциональном уровне», - отметил Бала.
Тем временем, пока идут разбирательства внутри политических партий, ЦИК обеспокоена финансовой стороной вопроса и просит Конституционный суд поскорее определиться с решением. Предстоящие выборы обойдутся примерно в миллиард гривен, отмечает Жанна Усенко-Черная, и эту сумму уже необходимо заложить в бюджет.
Виктория Лапко