В распоряжение редакции «Багнета» попали весьма интересные материалы, уличающие во лжи чиновников СНБО. В течение последних трех месяцев чинуши президентского Секретариата и СНБО реализуют на практике хорошо спланированную и подготовленную акцию по дискредитации нынешней системы защиты документов строгой отчетности (ДСО) предприятий Минфина, МВД и Консорциума «ЕДАПС».

Еще 7 ноября 2008 г. с подачи секретаря СНБО Раисы Богатыревой и ее замов Степана Гавриша и Бориса Соболева было принято «секретное» Решение Совнацбеза, в котором в нынешней системе документооборота страны «увидели все тяжкие» – якобы государство потеряло контроль над производством ДСО. В Решении было предложено ввести новые образцы ДСО, а также передать производство документов и защитных элементов к ним на предприятия, подконтрольные указанной группе чиновников. Например, «Укрэлекону», который «погорел» на истории с контрабандой б/у оборудования из России.

Судя по всему, доказательств тезисов, выдвинутых в Решении, у чиновников не было. В подтверждение этому есть несколько фактов.

Во-первых, как уже писал «Багнет», после выхода Решения чиновники начали в спешном порядке «добывать» сведения о производстве ДСО. 7 ноября Степан Гавриш в интервью журналистам заявил, что они включат государственную машину по отношению к неугодным предприятиям. И механизм был запущен.

С подачи чиновников СНБО и при поддержке главы президентского секретариата Виктора Балоги Генпрокуратура, ГлавКРУ, Антимонопольный комитет начали сыпать запросами на предприятия Минфина, МВД и Консорциума «ЕДАПС». Ни много, ни мало их интересовала вся информация о технологии производства, объемах, ценах, рентабельности и т.п.

То есть, фактически о производственном цикле выпуска документов в СП и СНБО ничего не знали, что не помешало им делать громкие заявления об отсутствии государственного контроля. При этом, например, на ГП «Государственный центр персонализации документов» МВД Украины ГлавКРУ нарушений так и не обнаружило, даже после якобы имевших место настойчивых просьб Балоги и Богатыревой найти «реальную информацию».

Журналисты «Багнета» предположили, что, собирая подобные данные, чиновники преследуют одну цель – составить бизнес-план для того же «Укрэлекона», у которого нет ни высокотехнологичного оборудования, ни мало-мальски современной производственной площадки, ни соответствующего научно-технического потенциала.

Во-вторых, якобы «неправильные» документы, на которые «наезжает» СНБО приносят реальный экономический эффект государству. От реализации паспортной программы, только при выдаче гражданам загранпаспортов государство, по оценкам экспертов, ежегодно получает около 500 млн. грн. в виде госпошлин, поступающих напрямую в бюджет. Помимо этого, есть и другие положительные моменты. В частности, новый украинский загранпаспорт, который признан ООН (ICAO), ОБСЕ, Еврокомиссией, Интерполом одним из самых лучших в мире, невозможно подделать.

Например, в базе данных Интерпола и МВД Украины нет сведений о поддельных украинских загранпаспортах нового образца, которые выпускаются уже более полутора лет. А это значит, что международная преступность не сможет использовать их во всякого рода финансовых аферах. Чего нельзя было сказать об украинских загранпаспортах старого образца. Прежние украинские документы старого образца легко подделывались – в базе данных того же Интерпола, якобы насчитывалось до 70 тыс. поддельных (или утраченных – украденных, потерянных – старых загранпаспортов, которые могли бы быть подделаны).

Кроме того, внедренные летом прошлого года новые, более защищенные, акцизные марки для алкоголя и табака обеспечили дополнительные поступления в бюджет Украины на сотни миллионов гривен. Фактически была перекрыта контрабанда фальшивых акцизных марок и нелегальное производство водки и сигарет.

Так в чем тогда заключается потеря государством контроля над производством ДСО? Внятного ответа от Соболева, Гавриша и Богатыревой нет и поныне.

В-третьих, упомянутый Борис Соболев фактически раскрыл истинные замыслы СП и СНБО. Незадолго до ноябрьского заседания Совнацбеза Соболев написал письмо начальнику ГУБОП МВД Украины Бедрыкивскому В.В. (от 27.10.08 г. №15-02/1337).

В письме чиновник СНБО признается, что располагает поддельными марками акцизного сбора и просит МВД провести сравнительную экспертизу с выпускаемыми государственными марками (еще старого образца): «Встановити можливість участі українських підприємств в схемі підроблення марок акцизного збору... шляхом проведення... порівняльних експертиз еталонних зразків голографічної продукції... зі зразками, що надаються».

При этом, уже 7 ноября на заседании СНБО Соболев и Ко, не дожидаясь экспертизы, обвиняют Консорциум «ЕДАПС» в связях с нелегальными производителями поддельных акцизных марок. Напомним, что одно из предприятий Консорциума «ЕДАПС» - СП «Голография» - поставляет голографические защитные элементы (ГЗЭ) для марок акцизного сбора, выпускаемых на госпредприятии «Полиграфкомбинат «Украина» Минфина.

Здесь возникает главный вопрос. Коль он обвиняет Консорциум в подделке акцизов, то откуда у самого Соболева взялись фальшивки, при каких обстоятельствах и от кого он их получил? Не сами ли контрабандисты передали поддельные марки Соболеву?

По мнению коллеги Соболева – Степана Гавриша – данная информация является гостайной. Об этом говорится в официальном письме Совнацбеза за подписью Гавриша, который получили журналисты другого издания, задававшие СНБО те же вопросы, что и журналисты «Багнета».

Самое смешное, что Борис Соболев в интервью «Багнету» таки раскрыл «гостайну». По его словам, фальшивые акцизные марки были переданы ему Службой внешней разведки Украины:

«…Марки конфискованы полицией Стамбула у фальшивомонетчиков, скажем так, переданы службой внешней разведки в комиссию, которую я возглавлял, а сейчас возглавляет ее секретарь».

Соболевское признание только напустило «тумана» и добавило новые вопросы.

Дело в том, что в 2007-2008 гг. украинские марки акцизного сбора еще старого образца начали массово подделывать в типографиях Турции и Китая. Произошло это после того, как один из чиновников рассекретил технологию их производства.

Тем не менее, Службе внешней разведки Украины (СВР) совместно с турецкими правоохранителями удалось выявить и закрыть «полиграфистов-кустарников» в Турции.

Как писал «Багнет», в мае-июне 2008 г. были проведены оперативно-розыскные мероприятия, в ходе которых изъяты миллионы поддельных акцизных марок и задержаны их производители.

В то время, по сообщениям СМИ, господин Соболев входил только в одну комиссию – Межведомственную комиссию по контракту с компанией Vanco International Ltd, разбиравшейся с законностью данного соглашения об использовании нефтегазового участка шельфа Черного моря. Данная комиссия никакого отношения к СВР и «акцизной» теме не имела и не имеет.

Так получал ли Соболев от СВР фальшивые акцизы и когда? Соответствующие журналистские запросы мы направили в Службу внешней разведки, СБУ и МВД.

Есть еще одни вопрос. На наш взгляд ключевой. Почему Соболев обеспокоился о судьбах страны и наполнении бюджета акцизным сбором, направив Бедрыкивскому письмо с просьбой провести экспертизу только через 5 месяцев после выявления контрабандных поставок поддельных акцизных марок – как раз накануне заседания СНБО по данному вопросу?

Получается, что все это время чиновнику не было дела до борьбы с подделками акцизных марок? При этом он беззастенчиво обвинил Консорциум «ЕДАПС» и СП «Голография» в связях с контрабандистами. Глупость ситуации заключается в том, что еще в конце мая –начале июня 2008 г., как только стало известно о ликвидации контрабандных поставок из Турции в Украину, Консорциум «ЕДАПС» и СП «Голография» предложили свою помощь в расследовании.

В распоряжении «Багнета» есть несколько писем, направленных «ЕДАПС» и «Голографией», в адрес Службы внешней разведки, МВД Турции и Посольству Турции в Украине (см. фото документов в «Фоторепортаже»).

Суть их сводится к тому, что украинский производитель предложил «техническую, научную, методологическую и материальную помощь для выяснения происхождения ГЗЭ, которые были использованы при изготовлении фальшивых акцизных марок… Высококвалифицированные специалисты предприятия готовы предоставить… все необходимые консультации…Надеемся, что опыт и квалификация наших специалистов, а также существующие технические возможности предприятия помогут ак можно быстрее и квалифицированно завершить расследование и выявление всех звеньев преступного бизнеса».

К СВР обратился и народный депутат Украины Василий Грицак с предложением создать следственную комиссию. Однако, разведывательная служба была вынуждена ему отказать в виду того, что «не наделена правоохранительными функциями» (см. фото документов в «Фоторепортаже»).

А что в это время делали Балога, Богатырева, Соболев, Гавриш и лоббируемый ими «Укрэлекон»? Какую помощь они предлагали в качестве расследования фактов контрабанды фальшивых акцизных марок?

Ответ очень простой. В это время, как уже писал «Багнет», директор «Укрэлекона» некий Николай Коваленко рассылает кляузы на Консорциум народным депутатам и в СНБО (за которые, кстати, «Укрэлекон» уже наказан Хозяйственным судом г. Киева).

Зато, после внедрения акцизных марок нового образца (в августе 2008 г.) Богатырева и Ко начали готовить кампанию по дискредитации Консорциума «ЕДАПС». Ведь, новые ГЗЭ, поставляемые для выпуска акцизных марок, лишили контрабандистов возможности изготавливать подделки. Как писали СМИ, теперь, любой проверяющий с помощью небольшого прибора (спектрометра) может легко распознать подделку. А значит, водочные и табачные дельцы, промышлявшие продажами своей продукции без уплаты акцизного сбора, потеряли свои барыши, так как не стало «левых» акцизных марок. А это, по данным экспертов, ни много ни мало, а примерно $1,5 млрд. в год. Чтоб вернуть хотя бы часть этого «черного нала» украинская табачно-водочная мафия вместе с обслуживающими её чиновниками могли и Папу Римского объявить мусульманином, если б он им противостоял…

Но так или иначе, новая акцизная марка была введена в Украине. В результате производство той же «оковытой» в Украине осенью 2008 г. по статистическим показателям выросло практически в 1,5 раза, по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Как утверждал владелец торговой марки «Хортица» Евгений Черняк, «к росту статистических данных производства алкоголя привели действия правительства по легализации теневого рынка. Поэтому все производители начали показывать «белые» данные».

Анализируя причины появления Решения СНБО, в котором предлагается «все изменить», в том числе акцизные марки, надо всего лишь найти ответ на вопрос известной латинской сентенции: «Кому выгодно?».

Например, СМИ неоднократно писали о возможных интересах в сфере нелегального производства «паленой» водки со стороны того же Виктора Балоги. Неудивительно, что чиновники из Совнацбеза и президентского Секретариата стремятся «вытеснить» технологии Консорциума «ЕДАПС». В этом случае будут развязаны руки у производителей и поставщиков фальшивых марок, нелегальной алкогольной и табачной продукции.

Очевидно, что версия Соболева о передаче ему Службой внешней разведки фальшивых акцизов «вилами по воде писана»: он явно заврался о том, кто и когда ему передавал поддельные акцизные марки. А все рассказы чиновников СНБО о ликвидации каналов контрабанды этих марок – попытка переложить «с больной головы на здоровую». И самым неоспоримым свидетельством этому, является заключение Меморандума между Интерполом и Консорциумом «ЕДАПС» на производство электронного паспорта офицера Интерпола украинскими предприятиями. Если бы в системе производства ДСО в Украине присутствовали бы все те «страшилки», распространенные Богатыревой, Соболевым и Гавришем, Интерпол (компетентность которого ни у кого в мире не вызывает сомнений) близко бы не подошел бы ни к Украине, ни тем более к Консорциуму «ЕДАПС». Что теперь будут говорить Богатырева, Гавриш и Соболев? Им впору, как минимум, принести публичные извинения – и МВД, и Минфину, и Консорциуму «ЕДАПС».

Продолжение следует.