14:38 / 22.10.2007 Общество

Коммерческую недвижимость «выселят» за пределы столицы?

Разбазаривание земли, хаотичная застройка и рост цен на землю в пригороде поставят крест на планах столичной мэрии вывести коммерческую недвижимость за пределы Киева

Вместе с тем 40% столичной земли занято промзонами. Окраины Киева и вовсе едва освоены по линии окружной. Все это следствия хаотичной застройки на протяжении последних 15 лет - строительство «по плану» в столице завершилось с развалом СССР, хотя Генеральный план развития Киева и пригородов существует, причем все тонкости застройки в нем распланированы вплоть до 2020 года. Разработанный в конце 90-х и утвержденный Киевсоветом в 2002-м, Генплан представляет собой базовый градостроительный документ, определяющий развитие Киева и пригородов, включая строительство дорог, прокладку инженерной инфраструктуры и т. д.

Правда, в Генплане много недоработок. Например, документ, разработанный КГГА, Киевгенпланом и Киевпропроектом, предусматривает, что население города к 2020 году составит 2,65 млн человек, тогда как уже сейчас с учетом трудовых мигрантов в Киеве проживают около 3,5-4 млн. Наконец, документ носит рекомендательный характер. В частности, один из основных постулатов Генерального плана развития Киева — расширение границ столицы на 10-20 км от сегодняшней городской черты. Однако, согласно Конституции, присоединение к столице пригородов невозможно без специального разрешения парламента. Соответствующий законопроект в ВР еще ни разу не рассматривался.

В феврале нынешнего года мэр Киева Леонид Черновецкий заявил о намерении провести аудит Генплана с привлечением зарубежных архитекторов, но Киев опоздал с решением проблемы примерно на 15 лет.

Скорее всего, комплексный план Киевской горадминистрации по переносу за город около 100 промышленных предприятий - около 825 га - так и не будет выполнен. В первую очередь — из-за сопротивления самих предприятий, часть которых приватизирована, частично — из-за несогласованности действий мэрии, Фонда госимущества и Минпромполитики. Последний пример конфликта интересов: 4 сентября ФГИ снял с торгов имущество завода «Большевик» - ремонтный корпус и комплекс очистных сооружений завода с 7 га прилегающей территории. Объект выставлялся на продажу для погашения долга госбюджету. Фонд посчитал, что стартовая цена госимущества - 7 млн грн - занижена.

Примирить город и Фонд мог бы Закон о принудительном изъятии земельных участков для общественных потребностей, принятый в первом чтении еще в апреле этого года. Но даже после его принятия останется нерешенным денежный вопрос. Дело в том, что как минимум 20% земель, предназначенных для переноса промпредприятий (в Вышгородском районе, в районе села Ходосеевка, в окрестностях села Гатное и возле аэродрома «Чайка»), уже находятся в частной собственности. Освоение государственных 600-650 га пригорода тоже большая проблема для города. Владельцы прилегающей к этим территориям коттеджной застройки будут категорически против размещения по соседству промзон, появление которых может вдвое, а то и втрое снизить стоимость их участков.