Пищевая промышленность, которая в структуре производства занимает почти 15% и играет значительную роль в обеспечении государственной безопасности, вслед за металлургической и химической промышленностью, в полном объеме прочувствовала последствия финансового кризиса.

Как рассказал «Багнету» президент ВГО «Союз производителей пищевой промышленности Украины» Олег Юхновский, кризис привел к ухудшению финансового состояния предприятий пищевой промышленности, дефициту кредитных ресурсов, сокращению инвестиций, сокращению и отмене программ модернизации предприятий.

По данным Госкомстата, на предприятиях изготавливающих пищевую продукцию, последние несколько месяцев наблюдаются сокращение производства по сравнению с соответствующим периодом 2007 года. В октябре 2008 года падение производства составило 9,1%.

В сложившейся ситуации особенно пострадали предприятия, изготавливающие подсолнечное масло. В Верховной Раде Украины находится несколько законопроектов, которыми предусматривается либо полная отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника на период до 30 сентября 2009 года, либо временное установление до 1 сентября 2009 года квоты на экспорт семян подсолнечника без оплаты вывозной пошлины. По мнению специалистов, эти законопроекты, разработанные под лозунгом предупреждения негативных последствий влияния мирового финансового кризиса на развитие агропромышленного комплекса, могут привести к возникновению кризисной ситуации в масло-жировой отрасли Украины.

По словам генерального директора ассоциации «Укрмаслопром» Степана Капшука, в 2008 году в Украине собран рекордный валовой сбор семян подсолнечника в количестве 6,8 млн. тонн. Действующие в Украине мощности по переработке масляных культур, которые уже превышают 7 млн. тонн в год, позволяют полностью переработать вырощенный урожай.

По данным Минэкономики отечественное изготовление масла подсолнечного в 2008-2009 годах ожидается на уровне 2,3 млн. тонн, что в 1,2-1,3 раза больше чем в прошлом году. Экспорт масла подсолнечного оценивается в рамках 1,7-1,8 млн. тонн или 77-78% от его производства. Украина занимает ведущее место на мировом рынке по продаже подсолнечного масла, которое экспортируется более чем в 50 стран мира.

«В 2006-2007 маркетинговых годах экспортировано 1,87 тыс.тонн масла, а в 2007-2008 годах -1325 тыс. тонн. Замедление темпов экспорта подсолнечного масла, на ряду, с уменьшением его производства, было обусловлено, главным образом, внедрением квотирования и лицензирования экспорта подсолнечного масла. В 2007-08 годах цены на подсолнечные семена в Украине были самыми высокими за все предыдущие маркетинговые годы», - рассказывает Степан Капшук.

По его словам отмена экспортной пошлинной на семя подсолнуха станет причиной массового экспорта этого сырья по демпинговым ценам. Кроме того массовый экспорт подсолнечного семена с Украины приведет к полнейшему обвалу цен на мировом рынке подсолнуха. Потери госбюджета в 2008-09 маркетинговых годах только за счет неоплаты 14% экспортной пошлинной на семена подсолнуха составят $66,6 млн. Повысятся цены на подсолнечное масло, а экспорт масла практически остановится и Украина потеряет внешний рынок.

«В мае 2009 года можно прогнозировать остановку всех масляно-жировых предприятий, без работы останутся 30 тыс. людей. Кроме того, можно спрогнозировать дефицит масла на внутреннем рынке и значительный подъем цен, особенно в период массовой переработки плодовоовощной продукции», - добавил Капшук.

Не утешительно обстоят дела и на рынке производства сахара. Руководители предприятий по изготовлению сахара писали письма в Верховную Раду, президенту, Кабмину, РНБО, СБУ, но ответов не дал никто. Какие требования были поставлены в письмах, рассказал «Багнету» заместитель председателя правления «Укрцукор» Петр Борисюк.

«Начиная с 2005 года, украинские сахарные заводы полностью обеспечивали народ дешевым сахаром. Каждый год мы вносим в госбюджет 2-3 млрд. гривен. Министерство экономики начало выдавать лицензии на везение тростникового сахара с Белоруссии, с Европы завозятся заменители сахара, которые запрещены в развитых странах. Эти поставщики занимают наш рынок. А тем временем украинские сахарные заводы обрастают долгами, которые скоро могут зашкалить за 1 млрд. гривен», - говорит Борисюк.

Генеральный директор ассоциации производителей табачных изделий «Укртютюн», Валентина Хоменко рассказала «Багнету» о далекой от идеалов акцизной политике в нашей стране. По ее словам, в контексте подготовки антикризисных мероприятий активно лоббируется закон «Про внесение изменений в Закон Украины о ставках акцизного сбора на табачные изделия», которым предлагается радикальное увеличение ставок акцизного сбора на табачные изделия. Но изготовители табачных изделий не поддерживают этот законопроект и считают, что внедрение такого закона приведет к уничтожению рынка табака в Украине.

«На протяжении 2008 года с нарушением законов «О системе налогообложение» и Бюджетного кодекса Украины ставка акцизного сбора на табачные изделия увеличивалась в 2 разы. Причем, последнее увеличение в 2,5 раза состоялось с начала сентября нынешнего года. В результате таких изменений резко увеличились розничные цены на табачные изделия. К примеру, цена на одну пачку сигарет в дешевом сегменте по сравнению с прошлым годом увеличилась на 75%. При внесении изменений в Закон «О ставках акцизного сбора» возрастет налогообложение на табачные изделия, которое будет в 3 раза больше чем в России до 10 раз больше чем в Молдавии. Таким образом, произойдет вытеснение с рынка легализированной продукции и поступление нелегальной продукции. Радикальные изменения в акцизной политике в условиях финансового кризиса будут иметь последствия увеличения теневого рынка, как это уже было в конце 90-х годов. А украинский потребитель будет финансировать бюджет Российской Федерации и Молдавии. Ставки акцизного сбора должны быть постепенными с учетом законов Украины», - утверждает Валентина Хоменко.

Что касается виноделия, то, по словам генерального директора украинской корпорации «Укрвинпром», Александра Мацко «в этой отрасли царит хаос и развал». Выпуск некачественной, фальсифицированной продукции позволяет терять не десятки, а сотни миллионов.

«Виноделием не хотят заниматься. Наверное, у правительства полный хозрасчет, где платятся деньги, чтобы, наоборот, все ухудшить. Правительство хочет увеличить акциз на коньяк, результат будет такой же, как и в отрасли табакоизделия. Мы предлагаем постепенно увеличивать ставки акцизного сбора, чтобы отрасль и производитель смогли подготовиться. Мы, в общем-то, кредитуем государство. Потому что когда коньяк и шампанское идет на экспорт, мы должны платить акцизный сбор на третий день, не дожидаясь, пока товар продастся. Производителям на много проще было бы платить сбор, когда деньги возвращаются за реализованную продукцию, тем более сейчас, когда идет сезон закупок сырья и производствам нужны деньги», - рассказывает Александра Мацко.

«Его величество» чиновник диктует свои правила абсолютно всем сферам производства. При этом он руководствуется скорее не интересами производителей, а своими личными. В свою очередь производители пищевой промышленности очень надеются, что финансовый кризис протрезвит власть имущих, и они послушают советы специалистов, которые смогли бы оздоровить отрасль.

Елена Красюк