11:14 / 06.07.2010 Общество

Яценюк и Хоменко «вцепились» в закон о государственных закупках

Лидеры оппозиционного «Правительства перемен» по-прежнему грезят монополией НБУ на производство документов строгой подотчетности

5 июля на официальном сайте «Фронта перемен» - рупоре оппозиционного правительства Арсения Яценюка – была опубликована реакция небезызвестного генерала Хомнеко относительно подписания Президентом Украины Виктором Януковичем Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок». Напомним, что во «Фронте» Владимир Хоменко исполняет обязанности куратора направления «Страна без коррупции». Не беремся судить, насколько кандидатура господина Хоменко подходит на эту ответственную роль (оставим это на совести лидера «Фронта»), однако сосредоточимся на упомянутой «реакции» борца.

В своем небольшом опусе генерал Хоменко, обозначенный, кстати, как эксперт, в очередной раз высказал идею о монополизации Национальным банком Украины изготовления документов строгой подотчетности, ценных бумаг, акцизных марок и защитных голографических элементов. Ссылаясь на зарегистрированный в Верховной Раде 24 июня 2010 года законопроект Арсения Яценюка «О внесении изменений в Хозяйственный кодекс Украины», г. Хоменко настаивает, что именно НБУ должен заниматься изготовлением перечисленных выше документов.

Отметим, что это уже не первая попытка «фронтовиков» наделить Нацбанк, а точнее его подразделение Банкнотно-монетный двор (БМД), несвойственными им полномочиями в надежде получить-таки заветную лицензию на производство документов. «Багнет» уже писал об этой истории, которая, к слову, закончилась категорическим ответом Минфина со ссылкой на Министерство юстиции: Нацбанк не является субъектом предпринимательства, поэтому получить лицензию не может. А БМД Нацбанка не является юридическим лицом.

Тем не менее, принятое в 2008 году одиозное решение СНБО, идущее вразрез с действующим законодательством и позицией Минфина, очевидно, не дает покоя Арсению Петровичу и его компании. Прикрываясь идеей борьбы с коррупцией, мол, изготовлением документов строгой подотчетности должно заниматься только государство, а не частная организация, и в то же время, зная о мировом опыте, который показывает, что в подобной сфере государству логичней выступать лишь заказчиком, неугомонные «фронтовики» все же стоят на своем. Откуда такое рвение? Все очень просто. Достаточно вспомнить эпизод, когда 19 июля 2005 года, нивелируя Указ Президента Кучмы №85 от 6.02.2003 года о запрете БМД печатать что-либо кроме денег, Президент Ющенко своим Указом №1110 вернул Банкнотно-монетному двору исключительное право на печать ценных бумаг. Это произошло вопреки Закону об НБУ, Хозяйственному кодексу и Конституции Украины. Все эти события, кстати говоря, происходили чуть погодя после ухода Арсения Яценюка с поста и.о.главы Нацбанка и перед его назначением на пост Министра экономики Украины. Впрочем, уже в сентябре того же года Указ Ющенко был отменен, причем самим же Виктором Андреевичем. Однако к хорошему, как известно, привыкают быстро. С тех пор БМД никак не оставит попытки вернуть себе право на печать еще хоть чего-нибудь кроме денег. Вероятно, продумав схемы индивидуального обогащения, «фронтовики» Яценюк и Хоменко и стремятся «протянуть» законопроект, о котором говорилось выше.

Но в этой истории есть и еще один аспект. Придав явно несовершенной и противозаконной идее монополизации Нацбанком изготовления документов строгой подотчетности статус идеи «фикс», наши герои упустили, очевидно, намеренно, тот факт, что британская компания De La Rue, обеспечившая украинский БМД в далеком 1993 году оборудованием, рассчитывала исключительно на печать больших объемов сравнительно простых денег – украинских купонно-карбованцев. Кстати, по разным оценкам, тогда эта поставка обошлась украине в $150 млн., что примерно в 5 раз дороже номинала. Соответственно, с учетом перехода на новый образец денежных купюр De La Rue должна была обновить производственную базу. Однако этого не произошло. Таким образом, получается, что «Правительство перемен» предлагает печатать важнейшие для государства документы на устаревшем оборудовании, заведомо обрекая их тем самым на низкую степень защиты.

ТЭГИ: