«Багнет» публикует открытое письмо трудового коллектива Консорциума «ЕДАПС» на имя Министра иностранных дел Украины Константина Грищенко. В письме трудовой коллектив Консорциума «ЕДАПС» сообщает, что обеспокоен ситуацией с внедрением в консульських учреждениях централизованного порядка выдачи загранпаспортов гражданам Украины, которые проживают за границей.

Вместе с тем неоднократные обращения Консорциума «ЕДАПС» в МИД не дают никаких результатов. В частности, «ЕДАПС» с 2004 года 22 раза обращался в МИД с конкретными предложениями по внедрению Государственной информационной системы (ГИС) регистрации физических лиц и их документирования (см. письма в «Фоторепортаже»). С помощью ГИС ведется оформление современных украинских загранпаспортов с поликарбонатной страницей. Однако МИД все время настаивает на производстве старых слабозащищенных загранпаспортов с вклеенной фотографией, которые являются ходовым товаром на «черном рынке». Основная отговорка МИДа по этому поводу – нехватка денег на внедрение современной паспортной системы.

В свою очередь Консорциум «ЕДАПС» предложил МИД Украины техническую помощь в размере 8 млн грн., которые, по мнению МИД, необходимы на установку оборудования и коммуникаций для полного обеспечения централизованного порядка паспортизации граждан Украины за границей.

Приводим полный текст отрытого письма трудового коллектива Консорциума «ЕДАПС» с приложениями (приложения см. в Фоторепортаже).

Відкритий лист Консорціуму «ЄДАПС» щодо забезпечення громадян України, які проживають за кордоном, паспортними документами

 Пану Грищенку К.І., міністру закордонних справ України

 Шановний Костянтине Івановичу!

 Змушені звернутись до Вас з відкритим листом з приводу ситуації, що склалась при оформленні паспорта громадянина України для виїзду за кордон дипломатичними та консульськими представництвами України за кордоном.

Починаючи з 2004 року Консорціум «ЄДАПС», як головний виконавець програми по створенню Єдиної державної автоматизованої паспортної системи, 22 рази звертався до Міністерства закордонних справ України листами від 23.12.2004р. № 149, від 04.11.2005 р. № 421/2, від 19.05.2006р. № 397/6, від 03.04.2007р. № 439/1, від 12.06.2007р. № 734/6, від 18.07.2007р. № 911/6, від 28.02.2008р. № 301/6, від 03.03.2008р. № 334/6, від 11.03.2008р. № 387/6а, від 04.04.2008р. № 585/6, від 17.04.2008р. № 648/6, від 15.09.2008р. №1560/6, від 21.01.2009р. №32/4, від 06.03.2009р. №249/12, від 13.04.2009р. №439/12, від 25.05.2009р. №609/6, від 02.10.2009р. №1432/6, від 08.10.2009р. №1461/6, від 21.10.2009р. №1538/6, від 12.11.2009р. №1669/6, від 02.04.2010 р. № 389/6, від 14.04.2010р. №471/1, з пропозиціями щодо виконання наведеної постанови та реалізації програми Уряду по розбудові ДІС в МЗС України та по забезпеченню громадян України, що проживають за кордоном, паспортними документами.

В 2008 році МЗС України було проведено тендерні процедури і закуплено, а Консорціумом «ЄДАПС» проведено роботи з встановлення цього обладнання, адаптації програмного забезпечення ДІС, тестового підключення регіонального центру МЗС України до Головного обчислювального центру ДІС МВС України для оформлення закордонного паспорта службами МЗС України, як у Києві, так і в закордонних дипломатичних установах.

Крім того, Консорціумом «ЄДАПС» протягом 2008-2009 років було виконано значний обсяг робіт з модифікації програмного забезпечення ДІС, який обумовлений необхідністю надати можливість оформляти паспорт громадянина України для виїзду за кордон громадянам України (у тому числі, які не мають ідентифікаційних номерів або по релігійним міркуванням від них відмовилися).

Нам не зрозуміло, чим відрізняється аплікаційний центр, встановлений у Львові, від аплікаційного центру, встановленого у консульському відділі МЗС України у Варшаві.

Консорціум «ЄДАПС» підтверджує технічну готовність МЗС України до оформлення і видачі закордонних паспортів і наголошує на тому, що не потрібно створення ніякого спеціального програмного забезпечення для цього, як зазначається МЗС у ряді офіційних заяв, а проголошення таких заяв направлено лише на вимивання коштів з державного бюджету.

Консорціум «ЄДАПС» вкотре наголошує на тому, що готовий вжити всіх необхідних заходів для забезпечення всіх технологічних процесів оформлення і видачі МЗС України закордонних паспортів.

Проте, окремі посадовці МЗС України замість реального вжиття заходів до виконання урядових рішень та забезпечення документування населення у централізованому порядку умисно зволікають із впровадженням системи ДІС та чинять незрозумілі нам дії.

Зокрема, в засобах масової інформації з’являються необґрунтовані та неправдиві твердження представників МЗС про неможливість оформлення і доставки закордонних паспортів до громадян.

Адже за допомогою надсучасних каналів зв’язку, встановлених Консорціумом «ЄДАПС», дані про заявника паспорта миттєво передаються на Головний обчислювальний центр ДІС, а потім готовий паспорт за допомогою міжнародного поштового зв’язку (FedEx, DHL, UPS) доставляється до відповідної консульської установи України за кордоном протягом 2-3 днів.

Проте, посадовці МЗС умисно чинять перепони для запровадження централізованого оформлення і видачі консульськими установами України закордонних паспортів, активно лобіюючи при цьому досить перспективний та доходний «власний бізнес» по видачі паспортів з вклеєним фото, які не відповідають вимогам ІКАО і використання яких завдає шкоди громадянам України та іміджу держави і відкидає її від безвізового режиму з країнами ЄС.

Як наслідок, за сприяння посадовців МЗС час від часу з’являються рішення про виготовлення та передачу стотисячних тиражів в окремі посольства України.

Трудовому колективу Консорціуму, як сумлінним платникам податків, цікаво, кому були видані 100 тисяч паспортів в Республіці Молдова, коли в ній, за інформацією Міністра внутрішніх справ, знаходиться лише 2 500 громадян України? (копія листа додається).

Нас як громадян України цікавить, з яких підстав співробітник консульської установи України за кордоном без будь-яких перевірок, погоджень або підтверджуючих даних видає паспорти громадянина України для виїзду за кодон, чим фактично надає громадянство такій неперевіреній особі.

Консорціум цікавить також чому прокуратура, МВС України та СБУ України протягом багатьох років закривають очі на таку діяльність посадовців МЗС і роблять вигляд, що нічого не відбувається?

Нас, як платників податків обурює той факт, що ми повинні утримувати незрозумілих громадян України і постійно долати труднощі із-за позиції посадовців, які змінюються кожних півроку і передають своїм правонаступниками, як прапор, бізнес по видачі українських паспортів по всьому світу.

Нам не зрозуміло, чому інформаційна база Інтерполу містить 70 000 паспортів громадян України для виїзду за кордон з вклеєною фотокарткою, начебто втрачених.

З урахуванням наведеного, трудовий колектив Консорціуму «ЄДАПС» готовий до відкритих телевізійних дебатів з Вами, як керівником МЗС, з людиною, яка організувала всі наведені вище афери – Маймескулом М.І., і яка зараз чомусь працює в Женеві, та послом України в Молдові Манжолою В.О.

Наші питання прості, кому і коли були видані 100 тисяч закордонних паспортів з вклеєним фото, які були передані посольству України в Молдові? Ми хочемо публічних дискусій з цього питання.

В свою чергу, для того, щоб наочно було зрозумілим, хто є хто в питанні паспортизації громадян України за кордоном, трудовий колектив Консорціуму «ЄДАПС» пропонує технічну допомогу МЗС України в сумі 8 000 000, 00 грн., яку заявлено МЗС, як необхідну для встановлення обладнання і комунікацій для повного завершення всіх робіт і забезпечення централізованого порядку паспортизації громадян України за кордоном.

Додаток: лист Міністерства внутрішніх справ Республіки

Молдова – на 1 арк.

З щирою повагою, трудовий колектив Консорціуму «ЄДАПС»

Приложения см. ниже в «Фоторепораже».