Как известно, 16 мая Украина вступила в ВТО, и с этого же момента в нашей стране были сниженные таможенные ставки на ввоз автомобилей с 25% до 10%. Однако позже депутаты приняли поправки в закон об изменении таможенных пошлин, чем вернули «на круги своя» уровень ставок на импортные автомобили, шоколад и вино. Согласно закону, ставки снова будут снижены с 1 января 2009 года.
Как и предполагали журналисты «Багнета», автодилеры возмущены «скачущими ставками» и надеются, что Президент воспользуется своим правом вето в отношении данного закона. Тем более, что для применения этого права у Президента имеется немало оснований.
Во-первых, подобный пересмотр пошлин попросту незаконен, так как противоречит международному законодательству, которого обязана придерживаться Украина, ратифицировав вступление в ВТО. По словам директора ЗАТ Автомобильная группа «ВИПОС» Виктора Постельникова «в данном случае международные договора имеют высшую силу, нежели законы Украины». «Уже сегодня наша страна получила предупреждения от стран-членов ВТО о том, что пересмотр уровня пошлин - в той форме, как это сделала Украина – недопустим», - согласился со своим коллегой президент ВААИД, генеральный директор ООО «Автомобильная группа «Кадиллак-Шевроле» Станислав Щербина. Он подчеркнул, что каждая страна-участница ВТО имеет право пересматривать уровень таможенных пошлины. Но делать это следует по общепринятой процедуре, которая включает в себя, в частности, консультации с дирекцией и другими участниками ВТО.
Во-вторых, уменьшение пошлин на авто вовсе не означает, как утверждают некоторые политики, снижения поступлений в госбюджет от уплаты налогов. Более того, как уверяют импортеры, дело обстоит как раз наоборот: снижение пошлин приведет к увеличению налоговых отчислений. В частности, генеральный директор ДП «Авто Интернешнл» Елена Дудина на примере своего предприятия продемонстрировала справедливость данного утверждения. «Во второй половине мая, когда пошлины были понижены, наша компания перечислила в госбюджет в виде налогов 34 млн грн. В первой половине мая эта сумма была в 2,5 раза меньше – 13 млн грн. Более того, в целом по рынку, снижение ставки на ввоз автомобилей может увеличить сумму поступлений в госбюджет в виде разнообразных отчислений и налогов на 1 млрд грн. А в следующем году - на 2-3 млрд грн.», - сказала Елен Дунина.
Подобный экономический эффект от снижений уровня таможенных пошлин автодилеры объясняют увеличением объема продаж новых автомобилей (а значит - и общей суммы налогов). Кроме того, по словам дилеров, подобный эффект будет обусловлен тем фактом, что таможенная пошлина – далеко не единственный налог в себестоимости продукции. «Уровень налогов в себестоимости продукции до вступления Украины в ВТО составлял 34%. При действующей сегодня 10%-ной пошлине, эта цифра ненамного меньше 24%», - сказала Елена Дунина.
По мнению автодилеров, уже этих двух причин достаточно для того, чтобы Президент ветировал принятый депутатами закон. Однако существует еще и третья причина – может быть даже более важная, чем две уже озвученных. Это имидж Украины на международной арене. «Такие непредсказуемые изменения тарифных ставок создают негативный имидж для Украины, - заявили автодилеры. – Надеемся, что Президент будет придерживаться последовательности на пути вступления в ВТО».
До тех пор, пока Президент не подпишет – или не ветирует – этот спорный закон, уровень таможенных пошлин остается на уровне 10%. Если Президент подпишет договор, сто стоимость автомобилей вернется на старый уровень. Если ветирует – то о снижении стоимости авто объявят практически все официальные импортеры. При этом импртеры прогнозируют, что стоимость не поднимется, даже если депутаты сумеют преодолеть президентское вето. «В этом случае Президент получит право обжаловать решение депутатов в Конституционном суде. А, учитывая, сроки прохождения дел в КС, решение по этому делу будет принято не ранее чем через несколько месяцев. До этого момента будут действовать таможенные ставки на уровне 10%. А с января ставка на уровне 10% вступит в силу официально», - прогнозируют развитие событий автодилеры.
Иванна Момот