В перерыве между визитами в Словению и Россию президент Виктор Ющенко завизировал два указа, которые имеют непосредственное отношение к решению кадровых вопросов в двух министерствах – иностранных дел и обороны. То, что данные документы направлены на усиление контроля Банковой над назначением кандидатов на ключевые должности в данные ведомства, можно понять уже из самого названия указов. Звучат они следующим образом: «О некоторых вопросах осуществления руководства в сферах национальной безопасности и обороны» и «О некоторых вопросах руководства внешнеполитической деятельностью государства».

 

Как следует из текста обоих указов, визируя данные документы, глава государства заботился исключительно об усовершенствовании реализации внешней политики Украинского государства, а также обеспечением внедрения единой государственной политики в сферах национальной безопасности и обороны. Смысл же указов президента сводится к тому, что отныне целый ряд вакансий уровня замминистра иностранных дел и обороны заполняется следующим образом: главы указанных ведомств в первую очередь согласовывают кандидатуры на такие должности с президентом, и только после этого вносят соответствующие представления в Кабинет министров.

 

Итак, Виктор Ющенко намерен контролировать назначение кандидатов на следующие должности в МИД:

– первого заместителя министра;

– заместителя министра;

– руководителя структурного подразделения МИД;

– генерального консула;

– советника-посланника;

– советника дипломатического представительства Украины в иностранном государстве, при международной организации;

– ректора, первого проректора и проректора Дипломатической академии при МИД.

 

Список должностей при Минобороны, наполнение которых на Банковой хотят взять под свой контроль, выглядит значительно внушительней:

– начальник управления территориального командования, командир бригады внутренних войск МВД;

– первый заместитель, заместитель Минобороны;

– первый заместитель, заместитель начальника Генштаба ВСУ;

– начальник структурного подразделения Генштаба ВСУ;

– начальник военной службы правопорядка ВСУ – начальник Главного управления;

– начальник Центрального управления – военный комендант Киева;

– командующий Объединенного оперативного командования, его первый зам, начальник центра текущих операций Объединенного оперативного командования;

– командующий сил поддержки ВСУ, его заместители, начальники центральных управлений командования сил поддержки;

– заместитель начальника Главного управления разведки МО;

– начальник структурного подразделения Главного управления разведки МО;

– заместитель начальника вида ВСУ;

– заместитель начальник войск оперативонго командования;

– начальник территориального управления ВСУ;

– командир, заместитель командира корпуса;

– командир, заместитель командира воздушного комадования;

– командир тактической группы;

– военный комиссар Автономной республики Крым, военный комиссар области, военный комиссар Киева;

– начальник Национальной академии обороны Украины, другого высшего войскового учебного заведения ВСУ;

– атташе по вопросам обороны, представитель Минобороны в представительстве Украины при международной организации;

– руководитель структурного подразделения Администрации Государственной пограничной службы Украины;

– начальник регионального подразделения Государственной пограничной службы Украины;

– ректор Национальной академии Государственной пограничной службы Украины им. Б. Хмельницкого;

– начальник, директор департамента Центрального управления СБУ (кроме должностей, которые замещаются лицами, которых назначает президент Украины);

– начальник Главного управления, управления Центрального управления СБУ (кроме должностей, которые замещаются лицами, которых назначает президент Украины);

– руководитель структурного подразделения Службы внешней разведки Украины;

– руководитель территориального подразделения Службы внешней разведки Украины;

 

Контроль над выполнением обоих указов главы государства возложен на шефа президентской канцелярии Виктора Балогу. Примечательно, что оба документа подписаны Виктором Ющенко буквально через десять дней после того, как другим своим указом глава государства отменил свое решение годичной давности, которое выводило внутренние войска из подчинения МВД и передавало их президенту. То есть, формально внутренние войска по-прежнему подчиняются приказам с Богомольца, 10, однако реальное руководство этим формированием с момента опубликования указов президента будет осуществлять лицо, назначенное на должность с согласия президента.

 

Характерно также, что фактически переподчинение главе государства внутренних войск, а также усиление позиций президента по контролю над силовыми структурами последовало после того, как представители БЮТ неоднократно заявляли о своем намерении подчинить силовые структуры правительству.

 

Пока премьер Юлия Тимошенко рассуждает о том, что Украине, как большинству стран Европы, следует трансформировать форму правления в государстве в парламентскую республику, Банковая не мытьем, так катаньем перебирает на себя контроль над кадрами в ключевых министерствах и ведомствах. Правительство же, наоборот, постепенно пытаются превратить в статиста, который в кадровом вопросе может лишь одобрить спущенное сверху решение. Любопытно будет сравнить объем полномочий по истечении президентской каденции Виктора Ющенко с объемом полномочий, которыми располагал его предшественник на этой должности. Думается, перевес у нынешнего гаранта будет неоспоримый.