Паспорт для выезда за рубеж в последние годы занимает столь же почетное место среди личных документов украинцев, что и внутренний украинский «дубликат бесценного груза». Потребность украинцев в загранпаспортах остается высокой практически круглый год, и очереди в подразделениях ГИРФЛ МВД (бывших ОВИРах) не исчезают. Более «цивилизованным» вариантом для желающих оформить «пропуск за рубеж» являются межрегиональные центры МВД по выдаче паспортных документов нового поколения. Одно из таких учреждений – суперсовременный Межрегиональный центр выдачи паспортных документов ГИРФЛ МВД, был открыт 4 ноября 2008 г. в Дарницком районе г. Киева (ул. Ленина, 64). Центр создан МВД Украины в тесном сотрудничестве с украинским Консорциумом «ЕДАПС». В нем могут оформить загранпаспорта граждане Украины независимо от места регистрации.

Накануне годовщины открытия Центра «Багнет» решил узнать, насколько оправдались обещания о качественном и оперативном обслуживании граждан в Межрегиональном центре.

В Межрегиональном центре граждане Украины могут своевременно и без очередей оформить паспорт для выезда за рубеж

Для тех, у кого на счету каждая минута

На данный момент в Центре предлагаются услуги по оформлению загранпаспорта в течение 30-ти, 10-ти и 3-х дней. Получить документ в Центре в течение 30 календарных дней стоит 343 грн. 38 коп., в течение 10 рабочих дней – 862 грн. 08 коп., в течение 3 рабочих дней – 1205 грн.75 коп.

По словам Михаила Гуцалюка, исполнительного директора Государственного предприятия «Государственный центр персонализации документов» МВД Украины, «в структуре спроса на паспортные услуги Межрегионального центра выдачи паспортных документов стабильно большой сегмент, более 40%, принадлежит именно услугам по срочному оформлению загранпаспортов. За почти 12 месяцев своей работы Центр оформил около 10700 загранпаспортов, среди них – 1735 паспортов в течение 10 дней и 2758 – в течение 3-х дней. Более того, многие клиенты потом благодарят сотрудников Межрегионального центра за оперативное оформление документов».

Молодожены Максим и Оксана улетели в свадебное путешествие сразу после получения загранпаспорта в Центре

Как показывает опыт, те, кто подает документы на срочное оформление загранпаспорта, часто находятся в условиях цейтнота. К примеру, у человека возникает необходимость срочно выехать в командировку в Европу и нужно «закрыть» все рабочие дела до отъезда. У некоторых авиабилеты уже куплены на предполагаемую дату получения загранпаспорта. «Благо, в отличие от большинства подразделений ГИРФЛ МВД (которые принимают документы на оформление и выдают паспорта 2-3 дня в неделю по несколько часов – Ред.), в Межрегиональном центре подать документы и получить загранпаспорт можно в любой рабочий день с 9 до 18. Технологический цикл работы Центра организован таким образом, что очередей в нем не бывает и процедура подачи документов занимает 10-15 минут», – поясняет Михаил Васильевич. – «Конечно, во избежание спешки, сотрудники Межрегионального центра рекомендуют всем, кому в перспективе предстоит пересечение границы, позаботиться об оформлении загранпаспорта заблаговременно».

Неудивительно, что в книге отзывов Центра можно найти только слова благодарности и теплые пожелания процветания. К примеру, один из клиентов по имени Константин сделал такую запись (см. ниже фото отзыва): «Для меня путешествия – это жизнь. Посетив уже более 125 стран мира и зная, что впереди еще не одно новое, задумался о новом паспорте. Быстро, удобно, очень организованно я получил в межрегиональном центре свой новый паспорт!»

Напомним, что Межрегиональный центр выдачи паспортных документов традиционно пользуется высокой популярностью у знаменитостей. Как уже писал «Багнет», на церемонии открытия его услугами воспользовался первый Президент Украины Леонид Кравчук, а недавно там оформляли свои «пропуска за рубеж» футболист Сергей Ребров, певица Гайтана, шоумен Дмитрий Коляденко, телеведущий Николай Луценко и другие известные личности, для которых экономия времени имеет первостепенное значение. Все они оставались очень довольны услугами учреждения. К примеру, телеведущий Николай Луценко в книге отзывов оставил такую запись: «Славному коллективу Межрегионального центра выдачи паспортов. Пускай проблемы и невзгоды не делают Вам в жизни погоды! Удачи Вам!» (см. ниже фото отзыва).

2 сентября этого года, Межрегиональный центр выдачи паспортных документов посетила уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева. Украинские технологии в паспортной сфере Нина Ивановна оценила как достойные восхищения и уважения: «Консорциум «ЕДАПС», Межрегиональный центр – это гордость Украины, это та визитная карточка, которую надо пропагандировать и которую надо поддерживать».

Несколько дней назад, 16 октября, Центр со всей строгостью оценивали делегаты из ОБСЕ, а также юристы-эксперты, представители украинской судебной власти. В итоге многие из гостей, особенно жители регионов Украины, решили оформить для себя загранпаспорт нового образца в Межрегиональном центре выдачи паспортных документов. Как рассказала «Багнету», Татьяна Руденко, менеджер проектов ОБСЕ, «В Центре созданы прекрасные условия для быстрого оформления паспорта для выезда за рубеж. В нем чувствуется европейское отношение к клиенту. Удобно также, что это учреждение обслуживает граждан Украины, независимо от места их регистрации, то есть из любого региона».

Сводки из-за рубежа и регионов

По словам Михаила Гуцалюка, в Межрегиональный центр часто приходят украинцы, проживающие за рубежом. По закону они могут оформить загранпаспорт в консульских учреждениях, вот только эта возможность существует разве что на бумаге ввиду «отсутствия бланков». «Багнет» уже писал, что ранее, в виду неповоротливости сотрудников МИДа, консульские учреждения Украины за рубежом не оборудованы необходимыми программными комплексами, которые позволяют централизованно оформлять документы украинцам.

С отговоркой насчет «отсутствия бланков», в частности, столкнулась украинка Ольга, живущая в Германии. Поэтому она специально выкроила время и прилетела в Украину, чтобы оперативно оформить «пропуск за рубеж», иначе, как она написала в книге отзывов, «еще долго была бы без паспорта» (см. ниже ниже фото отзыва). Подобных случаев на «памяти» Центра, по словам Михаила Гуцалюка, очень много.

Кстати, согласно действующему законодательству, максимальный срок централизованного оформления загранпаспортов составляет 30 дней. Тем не менее, жители регионов до сих пор страдают от своеволия клерков и вынуждены ждать выдачи паспорта до трех месяцев и переплачивать за услуги – с них зачастую требуют не предусмотренные законодательством платежи. По словам Михаила Гуцалюка, жители регионов нашей страны – очень частые посетители Центра.

Делясь наболевшим с сотрудниками учреждения, они рассказывают, что во многих подразделениях ГИРФЛ МВД в открытую продвигаются интересы «левых» фирмочек, которые предлагают «содействие» в оформление загранпаспорта в положенный срок. За то, чтобы реализовать фактически свое законное право, гражданам приходится платить в два-четыре раза дороже стоимости официального оформления «пропуска за рубеж». В результате приехать и оформить загранпаспорт в киевском Центре даже с учетом затрат на дорогу экономически выгоднее, чем переплачивать за взятки на местах.

Например, как сообщают читатели «Багнета» в комментариях под статьями о паспортной тематике, в региональных подразделениях ГИРФЛ оформить загранпаспорт за 10 рабочих дней в зависимости от региона обходится в 2400-4500 грн. с учетом «спонсорских». Нетрудно подсчитать экономическую выгоду при посещении Межрегионального центра в Киеве (см. ниже сравнительную таблицу). Как видно из таблицы, оформление загранпаспорта за три дня в столичном Центре минимум на 25% дешевле, чем за десять дней в регионах. Максимальная разница в ценах в зависимости от требуемых сроков оформления документа, аппетитов чиновников на местах и удаленности проживания конкретного гражданина от Киева – в 3-4 раза. При этом, в Межрегиональном центре гарантированно соблюдаются сроки оформления документов.

Сравнительная таблица стоимости оформлении загранпаспорта жителями из регионов на местах и в киевском Межрегиональном центре

*Указаны общие суммы, с учетом взяток на местах

** Указаны максимальные значения. Проезд из Симферополя или Донецка в Киев и обратно по железной дороге в купейном вагоне – 350-360 грн.

«Здесь приятно находиться даже детям!»

Как уже говорилось выше, Межрегиональный центр выдачи паспортных документов в Дарницком районе Киева находится по адресу ул. Ленина, 64. Центр оборудован с использованием современных технологий и соблюдением всех международных и национальных стандартов. Алгоритм работы этого учреждения выстроен с учетом оптимальной схемы качественного и оперативного обслуживания. При его проектировании отдельно разрабатывались маршруты движения посетителей и сотрудников, что обеспечивает высокую скорость оказания услуги и предотвращает скопление очередей. По уровню внедренных технологий и сервисов Межрегиональный аппликационный центр служит образцом не только для Украины, но и для развитых стран.

В Центре расположен удобный и уютный зал ожидания. Информация о порядке прохождения очереди для граждан отражается на мониторах, расположенных в холле центра. На территории Центра работают отделения банка, размещена удобная стоянка для парковки автомобилей. В книге отзывов Центра детским почерком, кстати, так и написано: «Приятно даже детям быть здесь!» (см. ниже фото отзыва).

Пропускная способность Центра – до 400 человек в день, что в восемь раз превышает пропускную способность среднего подразделения ГИРФЛ МВД. Сейчас Центр посещает около 60 человек в день. По состоянию на 19 октября 2009 г. в данном учреждении было оформлено около 10700 паспортов для выезда за рубеж.

Всего по состоянию на середину октября 2009 г. с июня 2007 г. в Украине было выдано около 2,5 млн. загранпаспортов нового образца (с поликарбонатной страницей данных). Новый украинский загранпаспорт неоднократно получал высокую оценку ICAO, ОБСЕ, Еврокомиссии, INTERPOL.

Анна Левковская