Со вступлением в силу 1 мая 2016 года норм нового закона "О госслужбе" многие работники госучреждений рассчитывали на повышение оплаты своего труда. Однако на деле оказалось, что в полной мере ожидания эти могут исполниться только через два года, пишет UBR.

"Со 2 мая сразу лучше не станет, и для чиновников ничего не изменится. Повышение зарплаты требует определенных финансов, планирования расходов. Поэтому скоро это не произойдет. Это только начало пути больших изменений", — рассказал исполнительный директор творческого центра "ТЦК" Владимир Куприй. 

Кому поднимут оклады

В то же время, по словам замглавы правления Центра политико-правовых реформ, главного эксперта группы "Реформа публичной администрации" РПР Виктора Тимощука, по плану правительства зарплаты пока вырастут только на 10%. 
Напомним, как ранее сообщил глава Минсоцполитики Павел Розенко, с 1 мая повышенные соцстандарты получат 10 миллионов граждан — 3,5 млн работников бюджетной сферы и 6,5 миллиона пенсионеров.

Надо понимать, что закон о госслужбе не ограничивает Кабмин по части зарплат уже сейчас. 

"Если правительство решит, что это главный приоритет, то уже при пересмотре бюджета на 2016 год (а это случится обязательно) могут поднять зарплаты чиновникам", — говорит Виктор Тимощук.

По мнению экспертов, поднятие окладов должно сопровождаться реформой ведомств. И уже для выбранных по конкурсу на новые должности руководителям надо показать и новые оклады. Хотя бы за счет доплат, которые вообще не ограничены в размере.

Нижним чинам тоже придется чуть поднять плату. Потому что зарплата чиновника райгосадминистрации в 1,5 тыс. грн никуда не годится.

Другое дело, что стимулировать к труду имеет смысл только тех, кто готов работать по-новому. 

Как будут платить 

"Мы хотим перейти к стабильной оплате труда госслужащих, когда основную часть заработка будет составлять должностной оклад, а не премии и разного рода доплаты, которые зависят от субъективного мнения руководства", — говорит Владимир Куприй.

По словам Виктора Тимощука, сейчас во многих случаях 70% дохода чиновника зависит от его руководителя.
"Поэтому госслужащие весьма лояльны к требованиям начальства, часто незаконным требованиям", — говорит эксперт. 
Чтобы стимулировать чиновников служить закону, а не своему руководителю законом предусмотрен двухлетний переходный период.

"Закон ломает прежнюю схему и вводит европейские принципы оплаты труда чиновников, когда премии и бонусы составляют только 30%. Эти выплаты будут осуществляться по результатам ежегодной оценки труда чиновника. Для этого существует отдельная процедура оценки", — поясняет Владимир Куприй.

В переходных положениях закона определены коэффициенты поднятия окладов чиновников в течение двух лет. Первое поднятие будет в 2017 г. Кабмин уже утвердил схемы должностных окладов.

В итоге самый минимальный оклад чиновника через два года будет составлять две минимальные зарплаты по стране, установленные на тот момент.

Альтернативные способы

Пока, по словам председателя правления Центра политико-правовых реформ Игоря Колиушко, в правительстве не могут спрогнозировать в долгосрочной перспективе, на какую сумму смогут повысить оклады чиновникам.

"В этом году решить проблему можно, но что будет потом и как будет развиваться экономика, не знает никто", — заметил он.