Как уже сообщал сегодня утром «Багнет», отставка зампреда НБУ Александра Савченко вызвала огромный общественный резонанс. Сам виновник «торжества» дал днем пресс-конференцию, на которой детально изложил мотивы своего поступка. Как заметил Савченко, сейчас Нацбанк не является независимой структурой. К сожалению, он втянут в политику, и иногда даже, через некоторые схемы, в коммерцию, что абсолютно недопустимо для любого центрального банка». Тем самым Александр Савченко фактически подтвердил доводы народного депутата Васили Грицака, которые тот приводил в своем «банковском» законопроекте. Напомним: 18 марта Комитет ВРУ по вопросам финансов и банковской деятельности полностью поддержал законопроект парламентария Василия Грицака о переводе печати дензнаков из НБУ под контроль правительства. Данный законопроект № 3525 «О внесении изменений в Закон Украины «О Национальном банке Украины» был зарегистрирован в Верховной Раде Украины 22 декабря 2008 г.

В документе предлагается вывести из подчинения Нацбанка Банкнотно-монетный двор и Фабрику банкнотной бумаги. Закрепить за НБУ функции заказчика на производство дензнаков на предприятиях сферы управления Минфина, в подчинение которому и предлагается отдать БМД.

 То есть, НБУ по-прежнему будет иметь право, как основной финансовый регулятор страны, проводить эмиссию национальной валюты. Зато запуск в производство дополнительной гривневой массы начнет происходить с одобрения и под контролем правительства.

В таком случае ни НБУ (который фактически не подчиняется Кабмину), ни Кабмин не смогут «кивать» друг на друга, мол, кто «виноватее» в обвале гривны. А НБУ лишится возможности бесконтрольно печатать деньги и участвовать в возможных финансовых аферах.

Ранее в ходе журналистских расследований «Багнет» писал о нарушениях в деятельности Банкнотно-монетного двора (БМД), находящегося в ведении НБУ. БМД, помимо собственно печатания денег (причем не без ущерба для государства), подрабатывал на различных полиграфических «халтурках», которые ему запрещены законодательством. 

Кроме того, создание собственно Двора сопровождалось рядом сомнительных сделок. Например, «Багнет» писал, что, благодаря стараниям английской фирмы De La Rue, он обошелся государству в пять раз дороже, чем номинальная стоимость обустройства такой фабрики.

Самое же интересное, что существующая система производства денег в стране противоречит законодательству Украины, мировой практике, и, наконец, законам элементарной логики.

Например, согласно ЗУ «О национальном банке Украины» НБУ запрещается осуществлять торговую и иную деятельность, которая не отвечает функциям регулятора. Также Нацбанк, согласно этому же закону, не имеет права получать прибыль. При этом Банкнотно-монетный двор, ведущий хоздеятельность, является структурным подразделением НБУ, то есть не имеет статуса юрлица.

В пользу предложения Грицака в том числе говорит мировой опыт. Согласно анализу развития более 50 стран, проведенному мировыми экспертами, за последние 10 лет большинство Центробанков этих стран отказались от функции производства денежных знаков. Оно было передано под контроль правительства. Финансовые регуляторы оставляли за собой монопольное право эмитировать деньги и организовывать их обращение. Из 50-ти анализируемых стран только в Украине и еще парочке государств валюта печатается Центробанком.

Например, как говорится в пояснительной записке к законопроекту №3525, законы о центральных банках США, Англии, Германии, Франции, Киргизстана, России, Венгрии, Польши, Словении, Словакии и ряда других стран вообще не упоминают среди функций центральных банков изготовление денежных знаков.

По поводу собственно отставки Савченко остается лишь отметить, что подобный "марш несогласных"  экс-зампред НБУ мог бы предпринять и пораньше. А то ведь действительно,  как-то странно совпали между собой эта отставка и вызовы  коллеги Савченко -- зампреда НБУ Шаповалова на допросы в МВД.