Докатившийся до столицы Луцкий скандал, связанный с местными земельными интересами, разгорается все больше. В конце минувшей недели, в ответ обвинения в дискредитации проведения земельных аукционов и требования отставки, мэр Луцка встретился со столичными журналистами, чтобы рассказать им о подоплеке, захлестнувшего Луцк земельного скандала. 

Очередную волну скандала подняла Волынская общественная организация «Варта громады», которая 8 апреля начала сбор подписей за отставку мэра Луцка. Лидер «Варты» - депутат луцкого горсовета Александр Мартынюк – объявил о «бессрочной акции протеста против Луцкого мэра Богдана Шибы», который якобы с помощью земельных аукционов практикует так называемые «откаты». Согласно заявлению Мартынюка, мэр с помощью подписанных после проведения земельных аукционов дополнений к договорам купли-продажи якобы отмывает бюджетные деньги. 

Конкретно речь шла о тайно подписанном мэром дополнении к договору купли-продажи почти 3 гектаров земли в центре Луцка. Эта продажа с земельного аукциона, совершенная Луцким ООО «Аддендум», состоялась в октябре 2007 года (кстати, выручка с продажи побила рекорды по ценам среди городов западной Украины – в городскую казну ушло 30 миллионов гривен). Мартынюк утверждает, что 14 ноября 2007 года мэр Луцка Шиба подписал приложение к договору, согласно которому городская власть обязуется выполнить ряд работ по обеспечению строительства коммерческого объекта покупателя участка. 

По словам Мартынюка, проведение не предусмотренных условиями аукциона дополнительных работ со стороны городских властей причиняет убыток городскому бюджету в размере около 10-15 миллионов гривен. Интересно, что в приложении к договору указывается, что городские власти должны осуществить работы на общую сумму 8,3 (а не 10-15) млн гривен. В частности предусматриваются работы по водоотводу и канализации, подводка электросетей, ремонт примыкающих улиц, очистные работы, подготовительные земляные работы по строительству подъездных путей, проектные и «другие непредвиденные работы». 

Сам же мэр Богдан Шиба утверждает, что решил улучшить коммуникации и благоустроить территорию не только проданного участка, но и всего жилого микрорайона в Старом городе Луцка за счет бюджета. «Прибыль от аукциона в несколько раз превышает расходы на благоустройство, но оппозиция считать не любит, - сообщил Шиба «Багнету». - Кроме того, в областном центре земельные участки вот уже два года продают с аукциона, и это является препятствием для заинтересованных лиц проделать операции с землей по дешевке. Я не допускаю незаконной скупки земель вокруг Луцка, и известные бизнес-круги хотят скорее не дискредитировать мою власть, а нивелировать результаты проведенных мной аукционов по продаже, не доставшейся им земли». 

15 апреля на собранной пресс-конференции Мартынюк сообщил, что земля под строительство и обслуживание торгово-развлекательного комплекса в октябре была продана незаконно, поскольку приложение (к договору) о компенсации на обустройство коммерческого объекта противоречит законодательству. «Мэр своими «подковерными» договоренностями полностью дискредитирует прозрачную продажу земли с аукционов. Теперь можно декларировать любую сумму платежей и побеждать в любом аукционе, а потом тайно соглашать объемы возвращения денег». Это подтвердил и присутствующий на пресс-конференции адвокат, член ВСЮ Украины Сергей Сафулько: «Дополнение к договору купли-продажи «не соответствует нормам действующего законодательства», хотя «конечную оценку договору может дать только суд». 

По поводу противоречия законам Сафулько уточнил: «содержание этого документа противоречит Земельному кодексу Украины, Гражданскому кодексу Украины, а также Закону Украины о местном самоуправлении в части о полномочиях городского председателя. Дополнение № 1 к соглашению от 14 ноября 2007 года нарушает статус органа местного самоуправления, выходит далеко за пределы полномочий лица, которое подписало такое соглашение от имени продавца, и поэтому этот договор не отвечает украинскому законодательству». 

«Кроме того, по моему субъективному мнению, этот документ противоречит интересам жителей города, поскольку средства, которые жители могли бы получить от реализации такого участка, в конечном счете, будут направлены для удовлетворения потребностей покупателя участка», - выразил свое и вправду субъективное мнение Сафулько. 

Также Мартынюк заявил, что о том, что еще 22 февраля нынешнего года прокурор Луцка подал иск о признании недействительным данного договора купли-продажи и указанным договором уже заинтересовались правоохранительные органы. «Именно поэтому, завтра, 16 апреля, Богдан Шиба предпримет попытку легитимировать договор», - подытожил он. 

«Пророчество» депутата горсовета сбылось. 16 апреля проект решения об утверждении договора был вынесен на рассмотрение Луцкого городского совета. На сессии депутаты с седьмого раза, по настоянию мэра, утвердили финансирование работ, предусмотренных дополнением к договору земли, из-за которого разгорелся скандал. 

Александр Мартынюк не замедлил выступить с заявлением по этому поводу. «Не смотря на то, что в регламенте допустимы только два переголосования, Шиба семь раз выносил этот вопрос в зал. Кроме того, Шиба объединил вопросы обустройства земельного участка с бюджетными изменениями, которые содержали множество острых вопросов, но не ставил эти решения отдельно», - сказал возмущенный депутат. Параллельно с этим Мартынюк продолжил «операцию» по сбору подписей за отставку мэра Шибы и объявил, что собрано уже около 20 тысяч подписей. 

После этого некоторые общественные организации Луцка, поддерживающие мэра областного центра, выступили в защиту городского главы. 

Так, Общественный совет Луцка (консультативный орган при мэре), оценивая ситуацию в городе, заявил о том, что описываемые акции протеста - заказная пиар-кампания в медиа, которую возглавляет манипулирующий гражданским мнением лидер «Варты громады» Мартынюк. 

Член совета, глава ГО «Инициатива» Евгений Мельник отметил: «Если критически сравнить европейские действия нынешней власти с коррумпированными действиями предыдущей – это земля и небо. Впервые внедряются законные аукционы по продаже земли, недвижимости, генплан застройки города. А относительно сбора подписей за отставку мэра, - это абсолютно искуственно созданный негатив. Списки людей, которые якобы подписались за отставку Шибы – «липа». С этими словами Мельник продемонстрировал бланк одного из активистов «Варты громады» с 20 подписями. 16 из них не отвечали действительности: согласно электронному регистру списка избирателей, по указанным адресам обозначенные лица не проживают. 

Кроме того, члены совета объявили, что за «Вартой громады» стоят солидные спонсоры, финансирующие дискредитацию власти Луцка на телевидении и в прессе, а также оплачивающие работу студентов по сбору подписей в бело-зеленых палатках «Варты». Однако имена спонсоров официальный Общественный совет Луцка не уточнил. 

Вместо него это сделал сам Богдан Шиба. По его словам, «за «Вартой громады» стоит уволенный прошлой осенью с должности губернатора Волыни, а ныне безработный Владимир Бондарь и близкие к нему бизнес-круги». Как подчеркнул мэр Луцка в разговоре с корреспондентом «Багнета», Бондарю, о скупке земель вокруг Луцка, которым говорят уже в открытую, не удалось по дешевке проделать операции с землей и недвижимостью в областном центре. А Мартынюк возглавил пиар-кампанию, вследствие которой появилась серия публикаций надуманных обвинений практически с одним текстом. Не сложно угадать, у кого хватит денег заказать и профинансировать «джинсу» на ICTV, в «Интерфаксе», журналах «Украина» и «Главред». Перевыборы городского главы нужны губернатору», - заявил Шиба. 

Уличил в продажности руководителей «Варты громады» и депутат Луцкого горсовета Николай Иванюк: «Такие технологии, когда гражданская организация якобы борется за права жителей, а потом выступает как субъект местного избирательного процесса, в Украине уже отработаны. В 2006 году в Киеве и Сумах были такие организации, как, например, «Нична варта». Они выступили как кандидаты в горсоветы, а потом привели бизнесменов, которые и использовали бренд борьбы за гражданские права и вошли в политику. Подобная схема применяется сейчас и в Луцке». 

А Шиба, комментируя «Багнету» заявления оппозиции, добавил, что план по застройке города, проведение продажи земли исключительно с аукционов, а также все остальные, не связанные с земельным вопросом, планы по развитию областного центра и реприватизации объектов будет выполнять неукоснительно. «В городское коммунальное владение решение судей и сессий горсовета уже вернули детскую музыкальную школу и наибольшую в городе котельню. Конечно, «доброжелателям» это не нравится, потому что не выгодно. Кстати, бывший владелец котельной – директор созданного в 2004 году на ее базе ТЗоВ «Энергетическая компания «Луцктеплоэнерго» Александр Кропива. Именно он является спонсором акций «Варты громады» и известен тем, что пустил по ветру два самых больших в стране ткацких комбината – Херсонский льняной комбинат и «Волтекс» в Луцке», - сказал Шиба. 

Также Шиба отметил, что вследствие проведенного им эксперимента впервые в Луцке транспортными перевозками стали заниматься не только частные фирмы, а и коммунальное транспортное предприятие, выигравшее тендер на перевозки. Теперь в городе курсирует более 250 крупногабаритных автобусов. 

Напомним, Луцк – один из первых городов страны, где состоялись имущественный и земельный аукционы, а также первый город, в котором создана муниципальная полиция. 

Дарья Светличная