Поездка в Крым под жарким солнцем, а также стоянки в Крыму под таким же неласковым светилом, доконали мой клейкий конвертик, куда я вкладывал полис автогражданки и специальный знак-стикер на лобовое стекло. В результате конвертик отклеился от стекла, упал на приборную панель, испачкав все липким и трудноудалимым клеем, нагретым солнцем.

Может, виной всему неаккуратное приклеивание, может, плохие конверты, брендированные одной из ведущих страховых компаний. Но у меня возник вопрос, а нужно ли клеить этот стикер на стекло вообще.

Действующие нормативно-правовые акты, которые я изучил, показали, что, как часто это бывает в Украине, Закон не требует наклеивания стикера. Но ведомственные   приказы по-прежнему оставляют сотрудникам ГАИ «свободу для маневра».  Эту юридическую подоплеку нелишне будет знать водителям, желающим подискутировать с представителями ГАИ о том, почему на лобовом стекле их авто нет злополучного стикера.

Итак, история украинского страхового стикера такова. Само упоминание о  нем появилось в октябре 2005 года, после изменений в Закон Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств». А обязанность размещения стикера на транспортном средстве (в законе)  появилась в конце ноября 2008 года. Тогда же появилось в законе право Госфинуслуг устанавливать порядок его размещения.

Хотя в то же время, с июня 2007, действовало распоряжение Госфинуслуг №7495 от 19.06.2007, которое предписывало размещать указанный специальный знак в правом верхнем углу ветрового стекла автомобиля.

Существовал (и на сегодня существует) приказ МВД №451 от 29.11.2007 года, который говорит о том, что сотрудники Госавтоинспекции осуществляют остановку транспортных средств без наклейки на стекле. Для этого стикер и размещался  на ветровом стекле автомобиля – чтобы облегчить милиции визуальный контроль соблюдения требования об обязательности страхования. Также, контроль наличия полисов производился во время оформлений нарушений Правил дорожного движения и во время техосмотров.

То есть, контролирующие  органы «позаботились» об обязанности водителей клеить стикеры на стекло на год раньше, чем такую обязанность ввел сам Закон «Об обязательном страховании …»

С того времени, утвержденный образец стикера несколько раз менялся. И все так же сотрудники ГАИ иногда выдергивали из потока машины без такой наклейки на стекле. Хотя, в достаточно известном письме Департамента ГАИ МВД от 08.02.2008 г. №4/14-1024, замначальника этого ведомства и утверждал, что «…транспортные средства останавливаются работниками Госавтоинспекции только при совершении водителем нарушения Правил дорожного движения и только в таких случаях возможна проверка наличия у водителя полиса».

И вот с ноября 2012 года из упомянутого Закона «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности…» исчезла обязанность размещать на транспортном средстве специальный знак-стикер. Тем не менее, как видим, в распоряжении №7495 Госфинуслуг  и приказе №451 ГАИ обязанность размещать знак на ветровом стекле, а также возможность остановки автомобиля без наклейки сотрудником ГАИ осталось.

Замечу, что в Кодексе об административных правонарушениях отсутствует ответственность за неразмещение специального знака на ветровом стекле. Также как и отсутствует в законе обязанность его размещения на автомобиле. Таким образом, вас не оштрафуют, но остановить (согласно своему внутреннему приказу) могут.

Поэтому, в случае остановки исключительно за отсутствие стикера на стекле, нерадивого сотрудника ГАИ следует отправлять искать другие, законные причины остановки и проверки документов. А если их нет, прощаться и ехать.

Возможно, вслед за законом, изменения внесут и в подзаконную нормативку. Через год, как и раньше. А вот ответ на вопрос – почему нет стикера на стекле -  у вас есть уже – вы не обязаны его клеить.

Алексей Хамелин