В ООН предлагают разработать единую «дорожную карту» для мигрантов
Проект должен упростить жизнь мигрантам, а также регулировать создаваемые ими финансовые потоки между государствами
Переводимые мигрантами денежные суммы превышают сумму всей помощи развивающимся странам, не говоря уже об уплачиваемых ими налогах, об их инвестициях и стимулировании торговли. В целом проблему нужно решать комплексно, проводя специальные реформы и вводя специальные документы для передвижения «странствующих». Такое мнение высказал специальный представитель генерального секретаря ООН по миграции Питер Сазерленд на Liga.net.
«Сегодня насчитывается 215 млн. международных мигрантов (и ожидается, что это число вырастет до 400 млн. к 2040 году) и еще 740 млн. внутренних мигрантов, переселившихся из сельской местности в города в своих странах. Каждый из них обычно содержит многих членов своей семьи, оставшихся дома, что также помогает улучшению экономической ситуации целых районов», - отметил Сазерленд.
Согласно данным ООН, в Бангладеш, например, только 13% семей, получающих денежные переводы из-за границы, живут за чертой бедности, по сравнению с 34% семей, не получающих денежных переводов. Сведения по Латинской Америке, Африке, Южной Азии и другим регионам показывают, что денежные переводы из-за границы приводят к снижению уровня бедности и что дополнительный доход непропорционально расходуется на образование и здоровье. В сельском Пакистане денежные переводы связаны с увеличением числа посещающих школы (особенно девочек) и т.д.
«Миграция – не простой вопрос и весьма неоднозначный. Ныне в рамках программы ООН «Цели развития тысячелетия», срок исполнения которой заканчивается в 2015-м, мы направили международное сообщество по пути одной общей идеи: разработать «дорожную карту», с помощью которой можно будет перейти от сегодняшней слабо управляемой, эксплуататорской системы человеческой мобильности к системе, которая будет хорошо управляться, будет защищать права мигрантов и в рамках которой будут просчитываться последствия миграции и ее выгоды», - сказал представитель генерального секретаря ООН.
По его словам, для реализации подобного плана действий нужны простые меры, такие как снижение стоимости виз, и более комплексные реформы, такие как предоставление мигрантам права менять работодателя без штрафных санкций и увеличение доли мигрантов, обладающих правовой защитой и трудовыми правами.
К теме следует отметить, что непосредственно в Украине на данный момент миграционные потоки практически все отслеживаются. Однако принятый закон «О Едином государственном демографическом реестре», который вступил в силу 6 декабря 2012 г. позволит внедрить, помимо е-паспортов для украинцев, биометрическую карту мигранта, благодаря которой можно будет точно посчитать и идентифицировать всех нелегалов, пребывающих в Украине. На данный момент их, по независимым оценкам, насчитывается от 5 до 7 млн. человек.
Предполагается, что карта мигранта будет иметь общий стандарт и формат международного документа удостоверения личности мигранта, с помощью которого будут осуществляться контроль за перемещением мигрантов через границу, верификация информации о мигрантах через национальную и международные базы данных правоохранительных органов, а также получение статистических данных – с целью решения вопросов социального обеспечения и налогообложения доходов мигрантов.