Парламент принял в первом чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно полномочий Государственной миграционной службы Украины)». «За» решение проголосовали 259 из 268 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.

Документ предусматривает приведение законодательных актов Украины в сферах гражданства, регистрации физических лиц и порядка оформления документов для выезда за границу в соответствие с Конституцией Украины, в части перераспределения полномочий между центральными органами исполнительной власти, в связи с проведением административной реформы в выполнение Указа Президента Украины от 9 декабря в 2010 г. № 1085 «Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти», передает «УНИАН».

С этой целью данным законопроектом предлагается внести изменения в два нормативных акта, регулирующих деятельность МВД, МИД и Государственной миграционной службы.

Последняя, с принятием этого закона, начнет работать в абсолютно законном русле.

Напомним: недавно в Минюсте был зарегистрирован приказ министра внутренних дел Украины № 142 «Про затвердження Положення про Управління міліції міграційного контролю Міністерства внутрішніх справ України».

Данным документом со ссылкой на Указ Президента Украины от 6 апреля 2011 года № 405 «Питання Державної міграційної служби України», с целью обеспечения выполнения возложенных на Государственную миграционную службу Украины задач по реализации государственной политики в сфере противодействия нелегальной миграции, принято решение сформировать особую милицию миграционного контроля МВД.

Кроме того, функции Госмиграционной службы должны быть согласованы в соответствии с Концепцией государственной миграционной политики, принятой Указом президента от 30 мая 2011 г. №622/2011.

Одной из задач органов государственной власти, согласно Концепции, является «создание системы учета иностранцев и лиц без гражданства, которые въезжают на территорию Украины, с фиксированием их биометрических данных, и интеграция такой системы в общеевропейскую». Кроме того, концепцией предусмотрено «формирование единой базы паспортных документов граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства, которые на законных основаниях пребывают на территории Украины, с внесением данных про выдачу, утерю и аннулирование таких документов». 

Путем биометрической идентификации мигрантов и выдачи им электронных документов идет Европа, подобную систему собираются внедрить и в России.

Для Украины проблема более чем актуальна. Достоверная система учета мигрантов не создана, разрозненную статистику ведут лишь отдельные ведомства. Мигрантам выдают архаичные бумажные справки, которые легко подделываются или передаются посторонним. Тем временем, по неофициальным данным, более 10% населения страны могут составлять приезжие из разных стран. Общее их число, согласно результатам исследования рабочей группы ИА «Наш Продукт», может достигать 7 млн человек (в т.ч. мигранты с так называемым «сомнительным» статусом).