Поток «нелегалов» через Украину сократился, - пограничники
Но страна все так же нуждается во взвешенной миграционной политике
Согласно официальным данным, на протяжении этого года количество незаконных мигрантов, «путешествующих» через нашу страну, сократилось в 2,5 раза. При этом из всего их количества порядка 88,5% - представители СНГ, и 10,2% - стран миграционного риска (государства Юго-Восточной Азии и Африки, поток нелегалов из которых через Украину несколько лет назад достигал 20%). При этом количество нелегалов, которые пытаются «зацепиться» в нашей стране, по-прежнему достаточно велико. Согласно данным ООН, на сегодняшний день Украина занимает четвертое место в мире по количеству мигрантов после США, Германии и России. Общее количество мигрантов в нашей стране, по результатам исследования ИА «НАШ ПРОДУКТ», составляет сегодня 5-7 млн. человек.
Всего за девять месяцев текущего года пограничниками было выявлено и задержано 6,2 тысячи незаконных мигрантов, из которых почти 5 тысячам отказано в пропуске через государственную границу. За аналогичный период 2010-го было задержано 15,7 тысяч человек.
В Госпогранслужбе подобное снижение потока транзитных «нелегалов» объясняют, помимо прочего, утверждением и выполнением соответствующий комплексного плана Администрации Государственной пограничной службы Украины на 2011 год. Согласно этому документу, для эффективного противодействия незаконной миграции осуществляется тесное взаимодействие пограничников с сотрудниками СБУ и МВД.
По данным Госпогранслужбы, в целом в течение 2011 года этой структурой возбуждено 82 уголовных дела по статье 332 УК Украины «Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины», привлечены к уголовной ответственности 125 человек. Также в течение девяти месяцев 2011-го по результатам собеседований было отказано во въезде в Украину 175 иностранцам, которые были классифицированы как потенциальные незаконные мигранты (то есть, они имели действительные украинские визы, но не смогли объяснить цели поездки в нашу страну).
В пунктах пропуска через государственную границу были задержаны 53 мигранта из стран Юго-Восточной Азии и Африки с чужими и поддельными документами.
Пограничники отмечают, что изменилась и тактика проникновения «нелегалов» в нашу страну. Если раньше они стремились проникнуть через «зеленый» участок границы, то сейчас облюбовали пункты пропуска. При этом, одним из популярных способов попасть в Украину является использование поддельных документов.
Как сообщал ранее «Багнет», по данным Госпогранслужбы, сегодня около 95% мигрантов попадают в Украину с территории РФ. Кроме того, в последние годы структура миграционных потоков существенно изменилась, - если еще в 2008-м большинство мигрантов попадали в Украину незаконно, то сейчас до 70% из них попадают в страну законным путем. Например, с целью получения образования.
Что касается тех, кто остается в Украине, то, согласно результатам исследования, проведенного рабочей группой специалистов ИА «Наш Продукт», трудовые мигранты не идут работать в шахты и «горячие» цеха, конкурируя с украинцами за контроль над рыночной торговлей и сферой частных услуг. Согласно оценочным данным Рабочей группы, во всех без исключения регионах Украины зафиксировано трудоустройство мигрантов в торговле (средняя доля общей занятости в сфере по стране - 26,6-31,4 %), области предоставления частных услуг - 12,2-15,6%, сельском хозяйстве -16-20,8% и строительстве -13,6-17%.
В целом для Украины остается актуальной задача сформировать взвешенную миграционную политику и нормализовать ситуацию в этой сфере. Главная задача, по мнению эекспертов – создать достоверную систему учета мигрантов и выдавать им современные документы, защищенные от подделки и неправомерного использования. Именно с этой целью и был разработан законопроект № 8507 «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», созданный группой парламентариев под руководством Валерия Коновалюка.
Данный законопроект предусматривает внедрение не только биометрических загранпаспортов, но и документов для иностранных граждан с различным статусом пребывания в Украине. Всего проект закона предусматривает внедрение 31 вида идентификационных документов. «Этот законопроект не только дает новый формат соответствующим документам, но и четко регулирует вопрос, каким образом обеспечивать их производство, как вести их учет и контроль в информационной базе», - отметил Валерий Коновалюк, комментируя содержание законопроекта.
Между тем, в том, что контроль над мигрантами, попадающими в Украину, жизненно необходим, украинцы убеждаются на примере реальных ситуаций. Последний резонансный случай – «деятельность» в нашей стране «залетных» преступников из Чечни, которых удалось обезвредить в Одессе только после милицейского штурма. Причиной случившегося стала бездарная политика в отношении мигрантов, и «усилия» (а точнее, бездействие) чиновников центрального аппарата МВД – заместителя министра внутренних дел Дмитрия Вороны и новоиспеченного главы Государственной миграционной службы (ГМС) Украины, подчиненной МВД, Александра Забрудского. Не вызывает сомнений, что грамотная миграционная политика державы помогла бы предотвратить повторение подобных фактов.