В Одесской области разработан проект программы по заселению беженцев в села региона с предоставлением им работы и жилья. Об этом ранее сообщил начальник отдела по делам миграций Управления миграционной службы в Одесской области Анатолий Максименко. По информации агентства Мост-Одесса, программой предусмотрено добровольное заселение беженцев, имеющих навыки работы в сельском хозяйстве, в села Одесщины с предоставлением жилья. Во многих селах есть свободные «ничейные» дома, которые могут быть отданы африканцам в рамках гуманитарной программы. Сегодня, как сообщают региональные СМИ, есть уже шесть семей из Африки и Сирии, которые готовы участвовать в «пилоте». По словам Анатолия Максименко, программа не потребует вливаний государственных денег – расходы готовы взять на себя европейские благотворительные организации. Задача украинской стороны – обеспечить документальную сторону процесса.

Подобные проекты могут стать настоящим спасением для выходцев из охваченных войной и голодом регионов Черного континента. Согласно данным Детского фонда ООН, Число детей в Кении, Эфиопии и Сомали, которым грозит смерть от голода, достигло 500 тысяч человек. Жестокая засуха, отсутствие продовольствия и не прекращающиеся военные конфликты заставляют людей массово мигрировать. По данным Международной организации по миграции (МОМ) и Всемирного банка, в 2010-м в мире насчитывалось около 215 миллионов мигрантов, что составляет 3% населения Земли. Согласно аналитическим прогнозам, через 10 лет в мире будет около 450 млн мигрантов, что равняется нынешнему населению стран Евросоюза. В Украине, по данным этих организаций, в 2010 году насчитывалось 5,25 млн. иммигрантов (11,6% населения).

Впрочем, гуманитарные программы, аналогичные той, которую внедряют власти Одесской области, таят в себе множество подводных камней. Государственная миграционная политика находится в стадии активного формирования, до настоящего же времени отсутствовал даже систематический учет количества мигрантов в Украине, а данные различных ведомств практически противоречили друг другу. Проведенное недавно беспрецедентное исследование миграционной ситуации подтвердило, что этой сфере необходимо централизованное управление и система учета мигрантов. В настоящее время разработан и принят в первом чтении законопроект, предусматривающий выдачу иностранцам и лицам без гражданства биометрических документов. Кроме того, эксперты говорят о необходимости создания биометрической системы идентификации мигрантов, что является всемирной тенденцией.

Еще одним препятствием для успешности гуманитарного проекта помощи африканским беженцам является тот факт, что выходцы из разных стран не особо желают трудиться на благо принявшей их страны, оседая, в основном, в торговле. Этим, по мнению экспертов, приезжие создают значительную конкуренцию на рынке труда и значительную социальную напряженность. В настоящее время официальное разрешение на работу в Украине имеют около 15 тыс. мигрантов, на самом деле только на одном харьковском рынке Барабашова их трудится до сотни тысяч. Разумеется, они не платят налоги (не считая мзды своим «хозяевам»). В последние годы возросло количество преступлений на этнической почве, нередки и криминальные разборки с участием различных общин за передел сфер влияния в торговле и сфере услуг. При этом приезжие не спешат устраиваться на работу на производство или в сельское хозяйство. Кроме того, из-за неучтенной деятельности мигрантов страна ежегодно теряет весьма значительные суммы. Всего из экономики Украины мигрантами ежегодно «пересылается и вывозится» 40-45 млрд грн.

Очевидно, что одесский проект развития сельского хозяйства с привлечением выходцев из Африки может быть успешным лишь в том случае, если будет внедрена биометрическая система их идентификации. Необходимы и современные идентификационные документы для таких граждан, которые позволят контролировать местонахождение мигрантов и их перемещения по стране.