В последний месяц работа по выполнению Плана действий по отмене краткосрочных виз значительно оживилась, констатируют многие эксперты. Первый этап – разработка и принятие необходимых законодательных актов, предусмотренных Планом действий, находится в самой активной стадии. Переломным моментом в ситуации эксперты считают также создание Государственной миграционной службы, на которую возлагают надежды относительно формирования взвешенной миграционной политики. Как уже отмечал «Багнет», основной задачей является создание учета и идентификации мигрантов – как легальных, так и с «сомнительным» статусом.

Эксперты уверены: Украина, потеряв некоторое время на начальной стадии безвизового диалога, сегодня значительно активизировала свои усилия. Первым толчком к активным действиям стал Указ президента про Национальный план действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины (№ 494/2011), который был подписан 22 апреля. «Национальный план является, по сути, расширенной версией Плана действий, озвученного на саммите Украина-ЕС в Брюсселе 22 ноября 2010-го. Но в Национальном плане обозначены термины выполнения конкретных задач и ответственные за них ведомства, также он предусматривает ежемесячную отчетность по выполнению того или иного задания», - отмечает начальник отдела департамента Европейского союза МИД Егор Божок. Также он заверил, что Украина ведет безвизовый диалог на наивысшем уровне. Так, Координационный центр по выполнению Плана действий по либерализации визового режима, который не так давно начал активную работу, возглавил первый вице-премьер министр, министр экономического развития и торговли Украины Андрей Клюев, а в состав центра вошли практически все профильные министры.

Одним из важнейших в безвизовом диалоге с ЕС аспектов эксперты считают безопасность документов. Прорывом в этой области можно считать законопроект № 8507 под названием «О документах, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины», поданный на рассмотрение ВР группой народных депутатов во главе с Валерием Коновалюком. Он предполагает внедрение биометрических (электронных) паспортов для путешествий и замену морально устаревших внутренних паспортов биометрическими же ID-картами.

«Совершенно очевидно, что безвизовым режимом смогут пользоваться только владельцы биометрических загранпаспортов. Замена документов не будет принудительной – каждый сам сможет принять решение, оформлять ему такой документ или нет», - отметил Егор Божок на брифинге, посвященном результатам общественного мониторинга выполнения Плана действий по отмене краткосрочных виз. Также он добавил, что оформление паспорта нового образца с электронным чипом, на котором будет храниться информация (в том числе биометрическая) не будет превышать стоимости нынешнего документа с машиночитаемой страницей.

Не менее важными пунктами Плана действий являются также гражданский порядок и взаимная помощь со странами ЕС в раскрытии преступлений. А также создание системы защиты персональных данных – главный шаг в этом направлении был сделан с принятием соответствующего закона.

Эксперты прогнозируют: если украинская власть сохранит нынешние темпы выполнения Плана действий по отмене краткосрочных виз, то в скором времени первая стадия – законодательная – будет успешно завершена.

Наличие технических возможностей по внедрению электронных документов (индустрия защищенной печати создана на предприятиях консорциума «ЕДАПС») также поможет Украине достичь прогресса в безвизовых отношениях с Евросоюзом. Прототип электронного документа для путешествий разработан специалистами консорциума еще несколько лет назад, одобрен ICAO (Международной организацией гражданской авиации) и авторитетными европейскими лабораториями. Паспортная система, как заверил журналистов начальник Центра биометрических технологий «ЕДАПС» Дмитрий Повесьма, также полностью готова к внедрению е-паспортов.

Внедрение электронных документов, по его Егора Божка, сможет существенно упростить процедуру въезда в страны ЕС.