Очередной аудит годовых финансовых отчетов в рамках проекта «Модернизация государственной налоговой службы Украины» выявил ряд проблем и существенных недостатков в ходе выполнения проекта, тормозящих его реализацию и вызывающих существенные отклонения в освоении заимствованных государством средств. К такому выводу пришла колегия Счетной палаты, передает ИА «НАШ ПРОДУКТ».

Как напоминают в ведомстве, осенью 2003 года Украина подписала соглашение с Международным банком реконструкции и развития о предоставлении займа в сумме 40 млн. долл. США на финансирование комплексной модернизации деятельности Государственной налоговой службы Украины. Эти средства должны пойти на создание надлежащих условий для активизации добровольной уплаты налогов, внедрение прозрачных форм и методов обслуживания плательщиков.

Во время аудита было осуществлена ? ?оценка соответствия ведения бухгалтерского учета национальному законодательству и правильности составления годовой финансовой отчетности проекта ГНС ??Украины по результатам его введения в 2010 году. При этом недостоверности финансовой отчетности аудиторами не установлено, однако констатировано, что состояние финансового сопровождения проекта ухудшилось.

Так, на протяжении семилетнего срока реализации проекта, который уже дважды переносился, освоено меньше половины средств займа - 19,4 млн. долл. США.

На начальном этапе выполнения находятся два основные контракты проекта (относительно систем "Налоговый блок" и "Управление документами" на общую сумму 13,2 млн. долл. США), которые заключены со значительными задержками. В результате сроки окончания работ, установленные этими контрактами, превышают срок завершения проекта. А третий из основных контрактов по закупкам аппаратного обеспечения - на сумму 8,8 млн. долл. США даже не подписан.

В Счетной палате уверены, что это произошло из-за низкого уровня профессионализма должностных лиц, отвечающих за выполнение проекта, отсутствие контроля со стороны руководства Государственной налоговой службы Украины по срокам проведения тендерных процедур и соблюдением обязательств в рамках действующих контрактов. А кроме того, не выполнены рекомендации, предоставленные Счетной палатой по результатам предыдущего аудита эффективности использования бюджетных средств и средств займа МБРР на реализацию проекта.

Обеспокоенность Счетной палаты вызывает не только то, что до сих пор не устранены проблемы управления проектом и существуют реальные риски несоблюдения сроков выполнения основных контрактов, но и необходимость учета в проекте положений недавно принятого Налогового кодекса Украины.

Коллегия Счетной палаты приняла решение проинформировать о результатах рассмотрения материалов аудита Минфин, ГНСУ, региональное представительство МБРР в Украине, Беларуси и Молдове.