Как известно, в настоящее время в Украине ведется активное обсуждение внедрения электронной социальной карты. Инициаторы проекта (прототип документа уже разработан и представлен на суд общественности) уверены, что соцкарта поможет монетизировать льготы, сделать их предоставление адресным, исключить коррупцию и облегчить получение государственных и прочих услуг. Кроме того, электронная соцкарта должна стать одним из основных инструментов улучшения социального обеспечения украинцев.

Одним из идеологов проекта украинской электронной соцкарты является народный депутат, советник президента Валерий Коновалюк. Он стал автором 24-х «социальных» законопроектов. Разработчиками же прототипа документа стал творческий коллектив, в состав которого вошли специалисты Института экономики НАН Украины, консорциума «ЕДАПС», компаний «Атлас» и «Автор», Министерства социальной политики, Национального банка Украины, Пенсионного фонда Украины. Нардеп Валерий Коновалюк неоднократно обращал внимание на серьезность намерений власти в скором времени воплотить проект электронной соцкарты в жизнь.

«Виктор Янукович обозначил 2011-й годом глубоких реформ в социальной сфере. Одним из важнейших аспектов социального реформирования в 2011 году – станет именно внедрение электронной социальной карточки для категорий населения, которые пользуются льготами и получают помощь от государства», - уверен Валерий Коновалюк.

Склонен возлагать большие надежды на внедрение электронной соцкарты и вице-премьер министр, министр социальной политики Сергей Тигипко. «Введение электронных социальных карточек обеспечит эффективное получение адресной помощи от государства», - заявил он. Кроме того, глава правительства отметил, что подобные электронные карты могут выполнять множество различных функций, в частности – информационную (содержать сведения о полагающихся владельцу льготах и преференциях) и платежную. Еще осенью заявлял о том, что проект электронного социального удостоверения необходим стране, говорил премьер-министр Николай Азаров.

Электронные социальные или ID-карты внедрили многие государства (только в Евросоюзе – 19 стран). Разумеется, известен и негативный, и позитивный опыт воплощения подобных проектов. Как бы там ни было, в Украине есть все технические возможности для обеспечения украинцев качественными и защищенными электронными картами, включая даже собственную систему массовых электронных платежей, которая функционирует уже 10 лет.

Ранее «Багнет» писал о том, что готовятся к внедрению УЭК (универсальной электронной карты) и россияне. Этот проект будет уже не первой попыткой российских властей ввести в оборот социальную карту – до настоящего времени в разных регионах были внедрены различные проекты. Например, жителям столицы РФ выдавали «Социальную карту москвича», которую сложно назвать успешным проектом. Он до сих пор остается убыточным и обузой для местной власти, а с одним из его «отцов» Дмитрием Гаевым связан громкий коррупционный скандал.

Видимо, наученные горьким опытом, власти Москвы решили не привлекать к проекту УЭК компанию, работавшую над социальной картой москвича. В то же время, российская компания «Ситроникс» (принадлежит АФК «Система», в 2005 году Гаев вошел в совет директоров компании «Ситроникс», - ред.) пыталась проявлять активность на украинском рынке, вооружившись поддержкой лоббиста в лице одного из высокопоставленных чиновников.

Уполномоченной организацией, контролирующей проект российской УЭК на федеральном уровне, было выбрано ОАО «Универсальная электронная карта». Кроме того, на днях Госдума РФ внесла изменения в положение о Министерстве экономического развития, согласно которым министерство наделяется рядом функций по внедрению универсальных электронных карт. Сообщается, что МЭР России станет уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Кроме того, министерство будет регулировать порядок ведения единого реестра универсальных электронных карт, устанавливать требования к банкам, которые будут участвовать в проекте УЭК, контролировать выполнение функций участниками проекта, устанавливать тарифы на использование универсальной электронной карты.

В Украине в течение 2011-го планируется внедрение пилотных проектов электронной соцкарты в пяти регионах страны.  «В результате реализации программы удельный вес государственных средств, выделяемых на социальную защиту малоимущим слоям населения, должен увеличиться с 23% до 50%. Внедрение прозрачной системы распределения социальных льгот обеспечит экономию бюджета Украины от 5 млрд грн. до 10 млрд грн. ежегодно, а социальная помощь станет адресной», - уверен народный депутат Украины Валерий Коновалюк. Кроме того, по мнению парламентария, соцкарта поможет существенно сократить бюрократический аппарат.