Украинская земля если и станет товаром, то с оговорками. Это может быть как запрет на продажу иностранцам, так и относительно новое для аграриев ограничение площадей «в одни руки». Но не исключено, всю землю у крестьян скупит государство. Именно такой вариант многие участники парламентских слушаний «Земля в украинской судьбе: ситуация в земельной сфере, законодательное обеспечение земельных отношений и практика его реализации» называли оптимальным.  

Много не дадут, мало - невыгодно

Исполняющий обязанности министра АПК и продовольствия Николай Безуглый убежден, что только свободный рынок земли обеспечит развитие села, поскольку сейчас за угодья не дают реальной стоимости, и «украинский крестьянин за бесценок лишается своих наделов». При этом он отметил, что в существующих реалиях уровень разорения сельхозугодий в Украине наивысший в Европе, более 1 млн 460 тысяч га используются без достаточных законодательных оснований, а 2 млн га пахотных земель вообще никак не задействованы. В то же время, Безуглый не стал отрицать, что ограничение на концентрацию угодий было бы полезным.

«Рентабельная площадь составляет от 1200 до 1500 га» - напомнил председатель парламентского комитета по аграрной политике и земельным отношениям Григорий Калетник. По его словам, существует угроза, что мелкие хозяйства не смогут выстоять против тех 400 с лишним агрохолдингов, которые арендуют 10 млн га, то есть, почти четверть украинских сельхозугодий.  

С реформой советуют повременить

Как только микрофон попал в руки к практикам, выяснилось, что есть множество опасений. «Земля быстро обесценится, - подчеркнул Николай Миркевич, президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины, - ускорится лишь обнищание людей». «Мы в сказки не верим» - солидарна с ним директор ЧСП «Синюха» Ольга Голобородько, отзываясь о перспективе реальной рыночной цены за ценнейшие украинские черноземы. «Покупателем земли может быть только государство или сельские общины, сельсоветы» подчеркнул Владимир Слычук, председатель Росошанского сельсовета Липовецкого района Винницкой области.- А мораторий лучше продлить, настаивали другие аграрии. Или провести референдум.

Аграрии за мораторий

«У украинских аграриев, начиная с фермеров и до крупнотоварных хозяйств, позиция одна – продление моратории на продажу земли и покупка ее государством. А мнения специалистов все-таки отличаются: земля должна быть товаром», - рассказал «Багнету» директор ГП «Херсонский институт землеустройства» Игорь Песков. По его мнению, даже если решение об отмене моратория будет принято, опасаться бунтов не стоит, потому что «в среде украинских аграриев нет предрасположенности к агрессивным настроениям, они будут выполнять закон». В то же время, эксперт не верит в угрозу скупки земли иностранцами, потому что они легко могут это сделать уже сейчас, по «теневым» схемам. «Массового масштаба это явление не приобретет».  Однако оптимальным вариантом считает покупку земель государством, чтобы право гражданина не только владеть и использовать, но и распоряжаться землей, было наконец-то реализовано.

Мелкие пайщики хотят быть предупреждены

«Рынок земли по факту существует» - отметил «Багнету» директор ГП «Николаевский институт землеустройства» Анатолий Колосюк. Как считает эксперт, проблема украинской земли во многом определяется теневыми схемами, благодаря чему иностранцы вполне могут зайти на наши земли. «Они уже зашли, только не в двери, а в окна и щели» - рассказал Анатолий Колосюк. Рынок земли, по его убеждению, должен регулироваться государством, иначе «это будет бардак».

«Все понимают, что рынок земли должен быть, но Украина к этому пока не готова. Средний  пай составляет 2-10 га, конкурировать (с холдингами – авт.) они не смогут. А государство не в состоянии купить землю.  – посетовал «Багнету» директор ООО «Агрофирма Ильницких» Сергей Ильницкий. – Люди будут изгнаны со своих наделов».

Эксперт выступает за аренду, поскольку «мораторий на сегодня защищает мелких пайщиков от того, чтобы у них отобрали землю», поэтому его надо продлить, а о реформе – предупредить загодя, чтобы хозяйства могли накопить денег для покупки наделов. «Говорят, будет ипотека. Это миф. Под 2-10 га никто не даст достаточно денег».

Политики «застолбят» реформу

Но самая страшная угроза, на которую аграрии намекали исключительно в приватных беседах, - политизация вопроса. Она не так призрачна, как может показаться. Экс-спикер Александр Мороз пообещал, что, в случае реализации реформы, мы рискуем «потерять государство». Лидер коммунистов Петр Симоненко заявил, что реформа уничтожит фермеров. Да и представители Партии регионов предпочитали высказываться о предмете дискуссий очень осторожно, тем более, некоторые участники мероприятия требовали референдума. Спикер Владимир Литвин, который ранее выступал за рассмотрение «земельных» законопроектов после слушаний, 23 марта, закрывая мероприятие, признал, что затея не удалась: «Очевидно, одними парламентскими слушаниями сложно достигнуть компромисса».  И заметил, что «на сегодня законопроекта о рынке земли в Верховной Раде нет».   

Напомним, мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения действует в Украине с 2001-го года.

Как сообщал «Багнет», чтобы продать украинскую землю, нужно принять 2 закона.

Лилия Фоменко