Ажиотаж в налоговых инспекциях, «традиционный»  в последние дни сдачи отчетности, набрал в этом месяце небывалых масштабов и стал горячей темой в интернете и в выпусках новостей. «Работы» себе и предпринимателям добавили сами налоговики – СПД-шников обязали сдать до 21 марта декларацию по налогу на доходы физических лиц за январь и за февраль 2011 года. Причем независимо от того, есть ли у них наемные лица или нет -  в случае их отсутствия все равно нужно сдавать «пустышки» с прочерками. Поэтому очереди увеличились в разы, и обстановка накалялась с каждым днем – так как многие попросту не знали о новации.

И такие столпотворения – практически во всех налоговых инспекциях. Поэтому возмущению налогоплательщиков нет предела.

«Эта декларация с ее штрафами за просрочку подачи – отчаянная попытка власти наполнить бюджет этими штрафами. Позанимали у МВФ, отдавать надо, причем быстро, а в бюджете вот такие дыры – откуда деньги взять? С физлиц! Пролетел мимо срока – плати штраф! Вот так все просто – и к гадалке не ходи», -  заявил на правах анонимности корреспонденту «Багнета» в налоговой инспекции Шевченковского района пожилой бухгалтер киевского частного предприятия-перевозчика.

Коридоры крыла, в котором находятся службы, принимающие и проверяющие декларации, переполнены людьми. Теснота – как  в вагонах метро в час пик.

«Мне повезло – у меня «пустышка», декларация без цифр, предприятие стоит, зарплаты не платит. Поэтому я и прошла сквозь это ад быстрее других, кто работает», - говорит бухгалтер строительной фирмы Елена. В свою очередь, назвавшийся Вадимом бухгалтер оптовой торговой фирмы свои впечатления передал просто кратким нецензурным словом.

Налоговики признают, что обстановка «непростая». По словам первого заместителя начальника ГНИ Шевченковского района Киева Алексея Кобелева, нынешний ажиотаж вызван первой подачей новой формы отчетности.

«Это новая отчетность, она введена, согласно Налогового кодекса, с января этого года и вот сейчас как раз подается за два месяца – январь-февраль. Да, есть сложность. Она в том, что необходимо подавать отчетность и тем, у кого нет работающих - наемных лиц. И все равно подавать надо - с отметкой «ноль». Поэтому количество субъектов, обязанных подавать отчетность, значительно увеличилось», - говорит Кобелев. -  На крупных предприятиях есть своя юридическая служба, группы бухгалтеров, а физическим лицам, конечно, сложнее, но кодекс один для всех».

При этом он отмечает, что нагрузка возросла и на налоговиков. В период подачи декларации столичные налоговые инспекции работают без перерыва и удлинили рабочий день. Начинают в 7:30 утра и заканчивают работу в 21:00. «Мы привлекли еще людей, в  первый день действия такого режима работы все были на рабочих местах в 7 утра. Первые налогоплательщики пришли уже в 7:15», - рассказал  Кобелев.

А между тем, необходимость подачи декларации в таком виде установлена как раз самими налоговиками - именно согласно уточняющим рекомендациям ГНАУ в письме №4485 от 17 февраля 2011 г. при отсутствии начислений доходов декларацию все равно подают без отображения показателей. То есть даже «упрощенец», у которого нет нанятых лиц, и он не начисляет доходы в пользу физлиц, также должен отчитываться «прочерками». Так что «самоуправство» налоговиков налицо – ведь если у «упрощенца» нет нанятых сотрудников, то он не платит ни за кого НДФЛ, и не является, согласно Налоговому кодексу, налоговым агентом, который обязан подавать декларацию.

По этому поводу накануне высказался и комитет Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики, обнародовав соответствующее заявление, в котором предложил Государственной налоговой службе Украины приостановить применение ежемесячной налоговой декларации по налогу на доходы с физлиц «учитывая многочисленные жалобы налогоплательщиков в связи с ненадлежащей организацией работы по предоставлению указанной отчетности налоговыми органами, в частности, несвоевременным обнародованием формы декларации и необоснованным расширением количества ее показателей».

Как отметили в комитете, применение указанной декларации было инициировано Министерством финансов. «Вместе с тем ГНСУ была изменена форма декларации вопреки нормам Налогового кодекса, в частности, необоснованно увеличено количество предусмотренных кодексом показателей», - заявил глава комитета Виталий Хомутынник. По его словам, профильный комитет ВР проанализировал обоснованность и целесообразность дальнейшего применения деклараций с учетом позиций налогоплательщиков и и принял решение о включении в законопроект об изменениях в Налоговый кодекс, который будет рассмотрен парламентом на протяжении текущей сессии, пункта об изъятии нормы о представлении ежемесячной декларации по налогу на доходы физических лиц налоговыми агентами.

Между тем предприниматели уверены, что все это сделано было преднамеренно, и налоговикам просто-напросто поставлена задача «выбивать» штрафы, в том числе за неподачу отчетности или ее задержку. Напомним, штрафы за неподачу налоговой декларации в установленный срок - от 170 гривен.

Поэтому резонанс в СМИ, и последующая за этим реакция профильного комитета дают надежду на то, что бумажной работы у налогоплательщиков станет меньше, и «мытарств» в очередях поубавится.  

Лидия Якушева, Константин Макульский