17:25 / 14.03.2011 Общество

Социальная карта упростит получение государственных услуг

Украина, как и многие страны, готовится к внедрению электронного социального удостоверения

Известно, что электронные социальные карты в разных вариациях в настоящее время функционируют во многих странах мира. Современный мир стремится к созданию электронного государства, неотъемлемой частью которого является электронное удостоверение личности с множеством социальных и функциональных приложений. Электронная карта заменяет гражданам многих стран удостоверение личности, студенческий билет, банковскую карту, проездной, полис медицинского страхования. С помощью современной ID-карт регулируют предоставление льгот и услуг, используют во время выборов. Сегодня электронные ID-карты используются в 19 странах Евросоюза.

«Багнет» уже писал о том, что с начала следующего года россиянам начнут выдавать универсальные электронные карты. Идет активное обсуждение внедрение электронного социального удостоверения и в Украине. Возможности прототипа нашего документа уже были представлены в действии – презентация состоялась в информагентстве «НАШ ПРОДУКТ». Авторами проекта электронной соцкарты является творческий коллектив, в который вошли специалисты специалисты Института экономики НАН Украины, консорциума «ЕДАПС», компаний «Атлас» и «Автор», Министерства социальной политики, Национального банка Украины, Пенсионного фонда Украины. На этот проект его создатели и идеологи возлагают огромные надежды. Прежде всего, они связаны с адресным и прозрачным предоставлением разнообразных льгот, что должно повлечь за собой существенную экономию бюджетных средств. Разумеется, прототип украинской соцкарты оснащен чипом (микропроцессором), на котором хранится информация о владельце (в том числе – биометрические данные). Поэтому этот документ вполне может претендовать на роль полноценного удостоверения личности.

Переход на биометрические документы – мировой тренд, продиктованный не только временем, но и стремлением к удобству и безопасности. Одной из немаловажных функций электронных карт является получение с их помощью различного рода услуг, в том числе и со стороны государства. Возвращаясь к российским инициативам (не так давно «Багнет» писал о перипетиях, связанных с внедрением подобных документов в РФ), власти страны также начали законодательную работу над этим вопросом. Так, Министерство экономического развития России разработало законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий поправки в законодательство, касающиеся предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В качестве одного из инструментов предоставления значится именно универсальная электронная карта. Таким образом, правительство России начало формировать законодательную базу для нормального функционирования е-карты. Планируется, что в целом по России документ будет внедрен к 2014-му, а жители столицы получат свои карты раньше. Стоит отметить, что москвичи уже были «подопытными кроликами» подобного проекта, но «Социальная карта москвича», которая была внедрена еще в конце 90-х, так и осталась убыточным проектом, более-менее успешно функционирующим лишь в качестве льготного проездного в общественном транспорте. Впрочем, компания, которая принимала участие во внедрении «СКМ», над проектом универсальной электронной карты работать не будет.

Что касается будущего украинской соцкарты, основной проблемой на пути к ее внедрению остается сопротивление отдельно взятых чиновников, которые не желают расставаться с существующей бюрократической схемой предоставления льгот и государственных услуг, дающей возможности для коррупции.

По словам инициатора внедрения электронной соцкарты, народного депутата Валерия Коновалюка (он является автором 24-х законопроектов социальной направленности), каждый год среднестатистическая украинская семья тратит на содержание чиновников около 2000 гривен, что является для украинцев настоящей обузой. Внедрение социальной карты позволит снизить эту нагрузку. Кроме того, проект электронного социального удостоверения поможет сэкономить до 10 млрд. бюджетных денег ежегодно. Эти средства, по мнению Коновалюка, стоит потратить на различные молодежные и социальные программы.