12:31 / 21.01.2011 Общество

Безвизовому режиму Украины с ЕС мешает не политика

Евросоюз учитывает и экономические факторы

Безвизового режима с ЕС Украине не видать еще очень долгое время, и никакие саммиты эту ситуацию не изменят. В первую очередь потому, что открывать свои границы для украинцев Евросоюз не спешит вовсе не по политическим причинам, точнее – эти причины не главные, - заявил «Багнету» эксперт Фонда общественной безопасности Юрий Гаврилечко.

По его мнению, нежелание Евросоюза открывать свои границы имеет мощную экономическую подоплеку. Ведь открытые границы означают, прежде всего, необходимость соблюдать все права граждан Украины, пребывающих на территории ЕС, а это требует от Евросоюза определенных ресурсных затрат. «Брюссель отлично понимает, что вслед за безвизовым режимом последует вполне закономерное требование легализировать трудовых мигрантов, а значит, предоставить им все социальные гарантии, начиная от справедливой заработной платы и заканчивая медицинским страхованием и пенсионным обеспечением, что ляжет тяжелым бременем на бюджеты европейских государств», - отмечает Юрий Гаврилечко.

Здесь стоит заметить, что использование труда нелегальных мигрантов из Украины европейским странам очень выгодно. В отличие от выходцев из Азии и Африки, украинцы не только соглашаются на самую черную работу, но и не организовывают акции протестов против нарушений их прав, не требуют к себе особого отношения на основании высосанных из пальца обвинений в дискриминации по расовому или религиозному признаку. Также нелегальные мигранты из Украины не требуют предоставить им статус беженца и не претендуют на получение государственной социальной помощи. Грубо говоря, в Европе украинцы в основном безропотно работают, и при этом сами усиленно стараются, чтобы с ними не возникало проблем.

«Руководство ЕС отлично понимает, что, несмотря на все проблемы в системе образования, которые Украина создала сама себе после распада СССР, специалисты, выезжающие из нее на заработки, все еще способны составить жесткую конкуренцию местным жителям. Уровень квалификации трудовых мигрантов из Украины выше, чем у европейцев, а работать они готовы за меньшие деньги. Именно эти деньги, а точнее реальная материальная выгода, получаемая от разницы между расценками, рассчитанными исходя из тарифных ставок, и фактической оплатой труда мигрантов, и является доминирующей в нежелании ЕС открывать свои границы для украинцев», - считает эксперт.

Таким образом, оттягивание вопроса установления безвизового режима с Украиной сейчас в интересах ЕС. И в настоящее время совершенно ясно, что Брюссель активно использует любые формальные причины для того, чтобы затянуть этот процесс. По утверждению Юрия Гаврилечко, это можно очень четко проследить по риторике еврочиновников, которую они используют, говоря о возможности безвизового режима между Украиной и ЕС.

К примеру, 11 января комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Украины Константином Грищенко сообщил о том, что Европейский Союз готовит отчет о выполнении Плана действий по либерализации визового режима с Украиной. «Мы готовим соответствующий отчет относительно работы, которая будет проведена в ЕС в рамках Плана действий по либерализации визового режима с Украиной», - сказал Ш.Фюле. По его словам, это сложный процесс, который будет проходить в два этапа: принятие соответствующего законодательства и его внедрение. В то же время тот, кто хоть немного знаком с процедурой принятия любого нормативного акта ЕС, после этих слов может дать практически 100%-ную гарантию, что минимальный срок, на который может затянуться решение вопроса об упрощении визового режима, составит три года.

«Приняв во внимание заверение еврокомиссара о том, что ЕС делает все необходимое, чтобы в рамках действующего Визового кодекса и соглашения об упрощении визового режима улучшить ситуацию с выдачей украинским гражданам виз, можно сделать однозначный вывод о том, что под вежливыми словами очень четко обозначена недвусмысленная позиция Брюсселя: не видать Украине безвизового режима с ЕС как своих ушей», - отмечает эксперт по этому поводу.

Борис Такаев