Главная смета страны – лучшее чтение перед Новым годом. Финансовым. По крайней мере, в среду, накануне презентации документа в Верховной Раде, народные депутаты живо интересовались, не готова ли таблица поправок к проекту бюджета.

Им пришлось мириться с собственным нетерпением до вечера, потому что заседание профильного комитета, на котором и должен быть рассмотрен вариант документа ко второму чтению, перенесли  на несколько часов позднее. Причем по техническим причинам: не успевали отпечатать таблицу поправок.

По предварительным подсчетам, количество корректив достигает тысячи ста. Однако, как рассказал первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам бюджета Владислав Лукьянов, из них немало исключительно технических, редакционных. Кроме того, некоторые поправки повторяются.

По его словам, по сравнению с первым чтением ко второму в проекте бюджета выросли расходы на здравоохранение и социальное развитие. Но народный депутат не стал конкретизировать, какие именно статьи получат финансовый довесок, и насколько он существенен.

Вице-спикер Николай Томенко на брифинге в Верховной Раде выразил общее мнение оппозиции касательно бюджета. Во-первых, депутаты-протестанты с нетерпением ожидали сравнительную таблицу поправок. Во-вторых, не скрывали, что намерены жестко отстаивать свои предложения в главный финансовый документ страны. Но в детали вице-спикер предпочел не вдаваться.

При таком смутном представлении о новом варианте документа прием в зале ему будет оказан соответствующий. Оппозиция ограничится точечной критикой, особенно если проект претерпел существенные изменения. Зато не преминет отметить, что бюджет пришлось читать чуть ли не всю ночь.

Излюбленный раздел для критики – социальные выплаты и гарантии. Судя по словам Владислава Лукьянова, правительство заранее позаботилось именно этот, традиционно наиболее проблемный раздел, сформировать таким образом, чтобы свести к минимуму вероятные замечания. Народный депутат прогнозирует принятие проекта Госбюджета на 2011 год во втором чтении и в целом уже сегодня.

Оппозиция вряд ли сумеет этому помешать. Кроме блокады работы ВР, в арсенале парламентских протестантов слишком мало приемов, чтобы влиять на ситуацию. Да и после скандальной драки 16 декабря представители БЮТ-Б и НУ-НС заметно реже заговаривают о препятствовании законотворческим трудам. Демарш также не принес желаемого эффекта. Так что протестанты будут обсуждать главную финансовую смету страны. Единственное, что на сегодня реально, - затянуть рассмотрение проекта.. Но решение части БЮТ-Б принимать участие в рассмотрении вопроса снижает вероятность такого сценария. Да и МВФ принял решение выделить Украине очередной транш. Смысла воевать - нет.

Еще одним раздражителем для оппозиции в бюджете будут нормы о финансировании госорганов. Если правительство не ликвидирует зазор между сокращенными министерствами и ассигнованиями на их жизнедеятельность, придется долго объяснять, почему чем меньше ведомств в Кабмине, тем больше денег им требуется. Но в случае приведения этих статей в соответствие с новой структурой центрального органа исполнительной власти премьер-министр одним махом нейтрализует целый блок критических замечаний.

Позиция коалиции заключается в скорейшем рассмотрении документа. Поскольку госбюджета без сучка и задоринки не может быть в принципе, Кабмину придется либо вносить коррективы по ходу, либо откладывать их «на потом». Есть и третий вариант, он в среду активно обсуждался в кулуарах как весьма вероятный, - вместе с проектом бюджета представить пакет законопроектов, в которых можно учесть максимум замечаний и предложений. Таким образом, получилась бы гибкая конструкция: жесткий по параметрам основной документ и несколько «сопроводительных», вот их-то и менять по ходу дела.  

Что предпочтет Кабмин и придется ли обновленный бюджет по вкусу депутатам, - узнаем уже сегодня.

Лилия Фоменко