Украина-2011: «Полет нормальный, падаю»
Правительство рапортует о стабилизации экономической ситуации. Между тем сопутствующие уже более 5 лет нас негативы только усугубляются и страну затягивает в долговую яму
В правительстве утверждают, что в Украине удалось стабилизировать экономическую ситуацию. Социальные выплаты идут в полном объеме, валюта стабилизирована, госбюджет практически принят, а государственные финансы сбалансированы.
По факту господин Азаров прав. Тем более, что никто уже не обращает внимание на то, что курс гривны так и не вернулся на докризисный уровень, а любое мало-мальски колебание курса воспринимается чуть ли не как апокалипсис. Социальные выплаты и зарплаты бюджетникам испытывают копеечный рост, явно отстающий от темпов инфляции, а принимаемый бюджет социально урезан под четким руководством МВФ.
Однако, хотелось бы детальнее остановится на государственных финансах. Богатство нации зависит от разницы между количеством произведенной внутри продукции и ввозом. В денежном эквиваленте, естественно. Соответственно, чем больше продукции вывозится, тем богаче население страны. Вот здесь-то как раз и начинаются проблемы.
По данным Госкомстата, импортные поступления упорно превышают экспорт. Более того, разрыв негативного торгового сальдо прогрессирует. Если в январе-августе 2009 года импорт товаров превысил экспорт на $3,786 млрд, то за тот же период текущего года разрыв составил $4,64 млрд. Позитивную динамику составлял лишь рост экспорта над импортом. Экспорт товаров в январе-августе увеличился на 33,2% по сравнению с январем-августом 2009 года, импорт же за указанный период по сравнению с прошлым годом увеличился на 31,8%. Не много, но приятно.
Но разрыв между экспортом и импортом продолжает увеличиваться. Уже в январе-октябре 2010 года импорт товаров превысил экспорт на $6,855 млрд. Но если по итогам неполных трех кварталов экспорт превышал импортные поступления, то к концу года чиновники были лишены и такой радости. Экспорт товаров в январе-октябре увеличился на 29,9% по сравнению с январем-октябрем 2009 года. Импорт товаров в январе-октябре увеличился на 33,5%.
Между тем Министерство экономики прогнозирует, что до конца 2010 года позитивное сальдо торгового баланса составит $300 млн. Действительно, почему бы себя не потешить такой милостью…
Прогнозировать можно сколько угодно, но на действительный расклад вещей это имеет ничтожное влияние. Образовавшийся экспортный навес нужно чем-то перекрывать. И перекрывать его приходится стандартным путем – при помощи внешних заимствований. Именно так и решался вопрос финансирования дефицита бюджета в «оранжевый» период истории Украины.
Но и после смены власти кардинальных изменений не последовало. По данным НБУ, совокупный государственный прямой и гарантированный долг Украины за январь-октябрь 2010 года вырос на 36,9%, и составляет $51,23 млрд. Особой статьей идет обслуживание заимствований, вместе с долгом растет ведь и тяжесть процента. Буквально несколько дней назад Кабинет министров выделил 743,4 млн грн. на обслуживание общего государственного долга и еще 622,9 млн грн. из стабилизационного фонда на обслуживания государственного внутреннего долга. Причем деньги перекладываются за счет социально, или экономически необходимых направлений. Таких как финансирование проектов повышения техники безопасности шахт, финансирования горноспасательных мероприятий или реализации инновационных и инвестиционных проектов в реальном секторе экономики.
Но это цветочки. Следующий год окажется наиболее неблагоприятным по долговой нагрузке. В новом году Украине придется возвращать 87,5 млрд грн. долгов, сделанных в предыдущие годы. По словам Николая Азарова, будут месяцы, когда нам придется из бюджета возвращать по 10-13 млрд грн.
Однако, «тяжелость» размера госдолга не останавливает Кабмин в новых выпусках евробондов. Только до конца этого года правительство выпустит еврооблигации на сумму до $600 млн. Выпуски планируются и в дальнейшем. В 2011 году Кабинет министров намерен выпустить еще еврооблигаций на сумму $4,5 млрд. Также предполагается привлечение кредитных средств Всемирного банка на $500 млн. На внутреннем рынке правительство планирует привлечь в 2011 году 48,588 млрд грн. или $6,112 млрд за счет выпуска и размещения ОВГЗ.
По прогнозам Всемирного банка, государственный и гарантированный государством долг Украины в течение 2010-2012 годов будет только расти. С 41,6% ВВП в 2010 году до 42,6% ВВП в 2012 году.
Безусловно, размеры госдолга, особенно темпы его роста не могут быть не замеченными. Главный неолиберал страны, вице-премьер Сергей Тигипко этот уровень назвал «катастрофическим», а из Администрации президента посыпались заявления о том, что «новая власть Украины твердо намерена сократить размер госдолга». Только вот не стоит уповать на мудрого руководителя. Решить финансовые проблемы в Кабмине планируют путем сокращения расходов в результате проведения пенсионной реформы, увеличения коммунальных платежей и цен на природный газ.
Перед нами возникает огромный маховик, раскручивая который, власть держащие, не зависимо от боевого окраса, загоняют страну во все новые долги. Только вот расплачиваться за результаты их «мудрого» руководства придется нам и нашим детям.
Максим Нечипоренко