Итак, многострадальный Налоговый кодекс принят, как говорят парламентарии «в целом». Теперь будущее документа зависит от Президента. Или будет наложено вето, или документ подпишут. 

Принятие сего документа давалось депутатам нелегко. С одной стороны, нужно было вносить бесконечные поправки со стороны депутатов, но при этом учитывать пожелания, исходящие из стен Администрации Президента. Только на вчерашнем заседании было рассмотрено свыше 500 поправок (всего их было свыше 5 тысяч). С другой стороны, многочисленные демо самозанятых граждан под стенами Верховной Рады, именуемых гордым словом «предприниматели», были постоянным напоминанием о народном гневе.

В налогообложении крупного бизнеса сенсации не произошло. Ставка налога на прибыль предприятий будет снижена с нынешних 25% до 16% к 2014 году. Понижение будет происходить на 2% каждый последующий год. И только в 2014 году ставка налога на прибыль понизится сразу на 3%. Ставка НДС снизится с 20% до 17%. Но снижение произойдет только с 1 января 2014 года.

Налогообложение доходов физлиц также не претерпело изменений - оно будет осуществляться по ставке 15% для лиц с ежемесячным доходом до 10 минимальных зарплат и по ставке 17% для лиц с ежемесячным доходом свыше 10 минимальных зарплат. Напомним, что с 1 декабря минимальная заработная плата составит 907 грн. Соответственно, десять «минималок» это 9070 грн.

Налогообложение депозитов физлиц отложили до 2015 года. Именно тогда, по мнению народных депутатов, общественность будет готова отчислять 5% от полученного процентного дохода с банковских депозитов.  

А вот в недвижимости количество облагаемых налогом «квадратов» депутатам пришлось повысить, а плату дифференциировать. Ставки этого налога устанавливаются местными властями для квартир общей площадью до 240 кв. м и домов до 500 кв. м - на уровне до 1% размера минимальной зарплаты на 1 января отчетного года за 1 кв. м. Для владельцев квартир с площадью выше 240 кв. м и домов свыше 500 кв. м - на уровне 2,7% размера минимальной зарплаты на 1 января отчетного года за 1 кв. м. Освобождаются от налогообложения жильцы квартир площадью до 120 кв. м и домов до 250 кв. м. Предполагается, что налог на недвижимость вступит в силу с 1 января 2012 года.

Наиболее животрепещущей частью нового кодекса оказалось упрощенное налогообложение. «Упрощенцами» являются физлица-предприниматели, годовой доход которых не превышает 600 тыс. грн. при условии работы с кассовыми аппаратами. Если такового не имеется, то планка годового дохода опускается до 300 тыс. грн. Количество наемных работников здесь также играет роль - 4 человека или 8 человек - в сфере ресторанного хозяйства.
Ставки налогов будут устанавливаться местными властями в расчете на календарный месяц. В населенных пунктах с населением до 150 тыс. чел. - от 20 до 200 грн., от 150 тыс. до 500 тыс. чел. - от 20 до 400 грн., с населением более 500 тыс. чел. - от 20 до 600 грн. Если же доход физлиц-предпринимателей превышает установленные лимиты по годовому доходу, то они облагаются по ставке обычной ставке для физического лица - 15%.

Желаемое или действительное?

По словам парламентариев, основным двигателем принятия НК было желание вывести экономику страны из тени. К тому же, сокращение нелегальной экономики было одним из предвыборных обещаний нынешнего Президента, что стало дополнительным стимулом в этом процессе.  

По самым скромным подсчетам, сегодня у нас не менее 50% капитала вращается «в тени», что является одним из наиболее высоких показателей в Европе. Насколько эффективным окажется новый НК в процессе детенизации экономики, - вопрос весьма спорный. «Кто-то посчитает нужным и легализирует свой бизнес, кто-то наоборот - выберет путь ухода в тень. Второй вариант, конечно же, коснется именно мелкого бизнеса», - считает Владимир Фесенко, председатель Киевского института проблем управления им. Горшенина.

По его словам, средний и крупный бизнесы более заинтересованы именно в администрировании налогов, рычагах отчуждения собственности. Малый бизнес больше беспокоит именно размер налоговой нагрузки, которая как раз возрастает. Но главная проблема заключается в сегментировании малого бизнеса. «Род деятельности играет очень большую роль. Даже если взять просто торговлю. Реализация продуктов питания или украшений – это разные виды торговли. Соответственно, оборот и прибыль также разная», - продолжает Фесенко.

Однако разработчики НК причесали весь мелкий бизнес и «ЧПшников» под одну гребенку. Такой подход окажет разрушительное действие на целые виды бизнеса.

Вперед на баррикады!

Тем временем, под стенами Верховной Рады продолжаются народные волнения. «Ситуация тяжелая, настроение у предпринимателей агрессивное. Несмотря на то, что люди ходят на митинг и отрываются от производства, депутаты на это не обращают никакого внимания», - говорит Светлана Лычан, председатель первичной организации профсоюза «Захист праці» на рынке «Виноградарь».

Предприниматели сетуют на увеличение налоговых поборов. Еще до принятия кодекса был повышен единый налог. Киевляне платят 600 грн., а иногородние – 1,5 тыс. грн. С Пенсионным фондом ситуация вообще сложно прогнозируемая. Данные об отчислениях в ПФ противоречива. Некоторые отчисляют 400 грн., а кто-то уже платит 860 грн. Но самое главное, что отчисления требуют наперед. Особый ажиотаж вызывает введение пени для тех, кто отказывается платить наперед.

«Еще до принятия кодекса частников и малый бизнес обязали ввести кассовые аппараты. Исключением является торговля на рынке. Более того, введены дополнительные требования по документации. Сейчас мы обязаны предъявлять накладные на товар и сертификат качества. Хотя более логично, что сертификат качества нужно требовать от производителя, а не от реализатора продукции», - продолжает Лычан. Она уверена, что после принятия НК борьба приобретет новый характер и выльется в массовые митинги на Крещатике. Уже в  понедельник ожидается приезд предпринимателей со всей Украины.

Безусловно, интересы всех предпринимателей учесть невозможно. В результате новых правил налогообложения многим придется уйти из бизнеса, могут исчезнуть целые сегменты. Но основная часть производителей уйдет в тень. Дальнейшие пути решения сбора налогов представляются в компромиссе между предпринимателями и властью, которая должна продемонстрировать открытость к диалогу. Пока же на повестке дня стоят изменения в законы, вступающие в силу вследствие принятия Налогового кодекса. Их планируют принять на сегодняшнем заседании Верховной Рады.

Максим Нечипоренко