Похоже, что руководство министерства аграрной политики либо не читает законы, либо сознательно их нарушает. Напомним, что в интервью информагентству «Наш продукт» заместитель министра Игорь Якубович заявил, что ведомство решило назначить фирму ООО «Киевголография» производителем голограммы, которой будут защищены все документы строгой отчетности (ДСО), используемые в отрасли. Не являются ли подобные действия министерства грубым нарушением действующего законодательства?

 Как уже писал «Багнет», в июне МинАП приказом №313 ввело единую защитную голограмму «МинАгро» для всех бланков ДСО, используемых предприятиями отрасли. Руководство министерства решило отдать государственный заказ на ее изготовление фирме ООО «Киевголография». Г-н Якубович, утверждает, что основанием для этого стало то, что она якобы была первой и единственной компанией, предложившей государству свои услуги. Еще одним «весомым» аргументом в ее пользу стала бесплатная разработка внешнего вида будущей голограммы. Заявление о «первой и единственной» уже было опровергнуто трудовым коллективом другого предприятия – СП «Голография». В открытом письме руководству Минагрополитики, сотрудники СП приводят копию своего предложения о сотрудничестве и обвиняют чиновников в явном лоббизме интересов ранее упомянутой фирмы. Но даже в случае если бы других предложений и правда не поступало, то определять поставщика голограммы МинАП все равно не может, у него на это попросту нет прав.

Напомним, что порядок утверждения голографической защиты документов и товаров прописан в постановлении Кабмина №171 от 24. 02.2001г. В третьем пункте этого документа четко сказано, что контроль за деятельностью госорганов в сфере разработки, производства и учета голографических защитных элементов (ГЗЭ) осуществляет Министерство финансов. Технологические рекомендации по защите документов с помощью ГЗЭ может предоставлять только «Институт прикладной оптики» НАН Украины, но никак не Минагрополитики. То есть данное ведомство не наделено полномочиями решать, кто должен производить тот или иной ГЗЭ.

Кроме того, в постановлении говорится, что если заказчиком голограммы является госструктура, то с согласия министерства финансов должен проводиться соответствующий тендер. Для его проведения заказчик должен предоставить Минфину проект технического задания на разработку ГЗЭ, его графическое изображение и другую тендерную документацию. Но! Но о том, что производителем защитной голограммы может стать компания, которая просто первой предложила ее макет или бесплатно разработала ее форму, речь не идет.

Таким образом, Минагрополитики «назначило» «Киевголографию» производителем «МинАгро», не имея на то прав и без проведения необходимого тендера. «Багнет» уже писал о том, что это стало возможным исключительно благодаря покровительству этой компании со стороны руководства министерства и нескольких других высокопоставленных чиновников: заместителя генерального прокурора Виктора Кудрявцева и бывшего главного налогового милиционера Украины, генерал-майора налоговой милиции Валерия Диесперова. По-другому быть просто не могло. Ведь компания, офис которой располагается в подсобном помещении овощного магазина, и которая не имеет для выполнения такого заказа ни производственных мощностей, вряд ли смогла бы выиграть открытый тендер.

Стоит также упомянуть о том, что голограмму стоимостью в пару десятков копеек, «Киевголография» намерена продавать по 3,4 грн. Если учесть, что система Минагрополитики потребляет далеко не один миллион бланков в год, то кто-то в министерстве на этом, мягко говоря, неплохо заработает.