Василий Грицак: «Такой неэффективной сессии еще не было в истории Верховной Рады»
Главную проблему украинской политики парламентарий видит в фактическом отсутствии в Верховной Раде коалиции и оппозиции
Итоги прошедшего политического сезона «Багнету» прокомментировал депутат от Партии регионов Василий Грицак.
Какой главный итог прошедшей сессии?
Совершенно очевидно, что более неэффективной или даже деструктивной сессии еще не было в истории украинского парламентаризма. Похоже, что народные депутаты из-за постоянных блокирований, перерывов, консультаций забыли о своей ключевой функции – законотворчестве и о том, что Украина – парламентско-президентская республика.
Главная проблема украинской политики – в отсутствии классической коалиции, которая вопреки норм Конституции, на наших глазах, рассыпается как карточный домик. Также отсутствует и оппозиция (парадокс в том, что ее статус законодательно не урегулирован ни Конституцией, ни специальным законом), которая не имеет стратегического плана действий на ближайшие несколько лет, поэтому ее действия хаотичны и непредсказуемы. Украинская оппозиция напоминает кошку в темной комнате, которая готовится к прыжку, но в решающий момент при виде жертвы – потенциального союзника, отступает. Оппозиция в нынешних условиях не может быть до конца последовательной, поскольку ее часть может стать союзником завтрашней коалиции.
Вместе с тем, хотел бы отметить эффективную работу ряда парламентских комитетов, в том числе, Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности. В комитете собрались высокопрофессиональные специалисты, в прошлом руководящие работники Генеральной прокуратуры, МВД, Верховного суда Украины, юристы-практики, поэтому есть позитивные результаты. Мы разработали более тридцати законопроектов: изменения уголовного, уголовно-процессуального и административного кодексов, законопроект о ГАИ и др. К сожалению, из-за событий в парламенте из них приняты всего лишь три, хотя в нынешней ситуации и это неплохой результат.
Как вы относитесь к инициативе провести внеочередную сессию Верховной Рады?
Считаю, что ее необходимо провести до 10 августа. Парламент не должен был идти на каникулы, не приняв дополнения к бюджету. Никакая политическая целесообразность не может служить оправданием. Конечно же, правительство должно было подать законопроект об изменениях к бюджету не за две недели до окончания сессии, а еще в марте. В свою очередь оппозиция в лице Партии регионов должна отстаивать каждую статью бюджета, а не покидать сессионный зал перед голосованием.
Что на ваш взгляд послужило главной причиной тому, что законопроект не был принят? По мнению Юлии Тимошенко изменения в бюджет не были приняты по вине Президента, представившего в последний момент альтернативный законопроект…
Главная причина – постоянные интриги политиков из разных лагерей, как в среде власти, так и оппозиции, занимающихся реализацией собственных политических проектов. К сожалению, они забыли о своих предвыборных обещаниях.
А где же был Президент Украины, ведь он как арбитр нации должен стоять над амбициями лидеров отдельных фракций и Кабинета министров. В критический для страны момент нужно не подавать альтернативный законопроект, что в нынешних реалиях только расшатает хрупкую политическую лодку, а заботиться о реальном благосостоянии народа. Но мы знаем, где был Президент - в командировке…
Вы думаете, депутаты согласятся прервать отпуск ради внеочередной сессии?
Они просто обязаны это сделать, ведь приносили присягу украинскому народу. С учетом нынешней ситуации в стране, мирового финансового кризиса в середине августа нужно будет подавать и рассматривать изменения в бюджет 2008 года, а до 15 сентября начать обсуждение проекта госбюджета на 2009 год.
Насколько вероятна отставка правительства в начале третьей сессии?
Конфигурация политических сил такова, что этот вопрос рано или поздно будет обязательно подниматься. Ведь многое зависит от Президента, который должен определиться за какой формат коалиции выступает его политическая сила.
Какова вероятность проведения внеочередных выборов?
Это один из вариантов выхода из политического тупика, в котором Украина находится уже около четырех лет. Только вначале нужно принять новый закон о выборах. Оптимальная модель, на мой взгляд, пропорциональная система с открытыми списками.
Думаю, нам также стоит использовать систему «праймерис», которая применяется в США, когда лидеры партий определяются в избирательных округах путем рейтингового голосования.
Необходимо также повысить проходной барьер. Если выборы проводить по старой системе, то больше наберут коммунисты, блок Литвина, пройдет также блок Натальи Витренко. А вот ключевые политические игроки проиграют.
Вы думаете, нынешний парламент способен принять новый избирательный закон?
У нас просто нет другого выхода. Необходимо снова инициировать «круглый» стол, на котором ключевые политические игроки должны отбросить политические амбиции и определить правила игры. Ведь от этого зависит судьба государства.
Справка
Василий Николаевич Грицак
Родился 17 февраля
В
С 1986 по 1991 гг. работал инженером, ведущим инженером, заведующим группой института «Харьковдипроводхоз», по совместительству – руководитель проектной группы при УМВД Украины в Харьковской области; 1992 - 1995 гг. – помощник начальника УМВД Украины в Харьковской области. С1995 –
С марта
Записала Ольга Юрьева