ЦИК обратилась в Конституционный суд
16 января состоялось очередное заседание Центральной избирательной комиссии, которое провел председатель Комиссии Михаил Охендовский. В ходе заседания Комиссия приняла текст конституционного представления относительно официального толкования положений части второй статьи 76 и части второй статьи 103 Конституции Украины с позиции определения понятия «проживания в Украине» на протяжении предусмотренных указанными нормами Конституции Украины сроков, а также критериев, необходимых для установления соответствия кандидатов в народные депутаты Украины или кандидатов на пост Президента Украины конституционным требованиям относительно продолжительности такого проживания.
В частности , в аспекте таких вопросов: означает требование «проживания в Украине» необходимость физического пребывания в Украине в течение определенного срока?
должен гражданин Украины проживать в Украине большинство дней в каждом из пяти последних годовых периодов, предшествующих проведению выборов народных депутатов Украины и десяти годовых периодов перед днем выборов Президента Украины, чтобы соответствовать требованиям указанных статей Конституции Украины ? означает наличие регистрации места жительства на территории Украины в течение срока, предусмотренного Конституцией Украины, факт проживания лица в Украине в соответствии пяти последних лет и десяти последних перед днем выборов лет? может считаться проживание иностранца или лица без гражданства на территории Украины до вступления в гражданство Украины проживанием в Украине в понимании части второй статьи 76 и части второй статьи 103 Конституции Украины ?
Как было отмечено во время заседания, необходимость подготовки указанного представления , прежде всего, вызвана тем , что неопределенность указанных критериев может привести к юридическим коллизиям в понимании и применении соответствующих норм субъектами избирательных процессов, а также существенных проблем практического характера при осуществлении избирательных процедур, в частности, на этапе выдвижения и регистрации кандидатов в народные депутаты Украины и кандидатов на пост Президента Украины.
Кроме того, как отметила в ходе обсуждения член ЦИК Тамара Астахова, актуальность подготовки указанного представления в Конституционный Суд Украины подчеркивается и рядом обращений депутатов разного уровня от политической партии Всеукраинского объединения «Батькивщина» , поступивших в Центральную избирательную комиссию в 2014 году , по толкованиям соответствующих норм Конституции Украины, а также с просьбой к ЦИК обратиться в Конституционный Суд Украины по этому поводу.
«Обращением в Конституционный Суд Украины с указанным представлением Центральная избирательная комиссия надеется достичь главной цели - одинакового понимания и применения правовых норм проживания в Украине, касающиеся порядка баллотирования кандидатов в народные депутаты Украины и кандидатов на пост Президента Украины», - подчеркнул Председатель Комиссии Михаил Охендовский .
По итогам обсуждения ЦИК приняла решение обратиться с конституционным представлением относительно официального толкования положений части второй статьи 76 и части второй статьи 103 Конституции Украины в Конституционный Суд Украины. Этим же постановлением определено, что представителями Комиссии во время его рассмотрения в Конституционном Суде Украины члены ЦИК Александр Копыленко и Александр Шелестов.