Сегодня Верховная Рада пошлет Украину в далекое плавание
Депутаты могут вернуть страну в рамки евроинтеграции или окончательно подтолкнуть в объятия к России
Вот – новый поворот
С понедельника, 25 ноября, в Украину придет циклон из Западной Европы. Он принесет штормовой ветер и мокрый снег. Помимо циклона, из ЕС не ожидается ничего. По крайней мере, по состоянию на вечер четверга, 21 ноября.
Как и предполагал «Багнет» накануне, в четверг на утреннем пленарном заседании депутаты ушли в затяжной переговорный процесс. Единственным еврозаконом, который был проголосован, стал пакет поправок в избирательное законодательство. Но он был накануне полностью готов к рассмотрению. Реализацией утренних договоренностей стало и включение в повестку дня и рассмотрение всех имеющихся шести законопроектов «имени Тимошенко». Впрочем, их провал никого не удивил. Даже присутствие европарочки «Кокс-Квасьневский» не смогло оказать заметного влияния на настрой большинства в сессионном зале. Последовали взаимные обвинения. Представитель фракции «Батькiвщина» Александр Турчинов поразил всех, едва не забившись в истерике на парламентской трибуне. Не менее удивил Арсений Яценюк, по примеру Виктора Ющенко, заготовивший проект президентского указа. Но «регионалы» упорно гнули свою линию, что, дескать, прокт важный, касается не одной Тимошенко, а категории граждан, поэтому надо его тщательно прописать.
В перерыве между утренним и вечерним заседаниями Рабочая группа попыталась поработать, но очередной поворот на сложном пути евроинтеграции вызвала отнюдь не буза в парламенте, а решение Кабмина о приостановлении работы над проектом Соглашения об Ассоциации с ЕС. Парламентская оппозиция могла, разве что, блокировать зал, помахать руками (благо, Кокса-Квасьневского уже не было в Верховной Раде) и потребовать импичмента главы государства.
Который, кстати, пребывая в Австрии, как ни в чем не бывало, был преисполнен евроинтеграционного оптимизма. Кстати, и для Владимира Путина крутой разворот Украины стал, мягко говоря, сюрпризом.
Что же произошло на самом деле?
Похороны «белой лебеди»
На одном из украинских телеканалов поспешили «похоронить» евроинтеграцию, с недвусмысленным намеком показав отрывок из балета «Лебединое озеро». Информационные ленты запестрели острой реакцией европейской стороны. Складывалось впечатление, что для всех случившееся – случайность.
Это впечатление обманчиво. Во-первых, удивляет позиция Евросоюза. Упорство, с которым Брюссель настаивает на освобождении Юлии Тимошенко, невольно вызывает вопросы. Понятно, что, оказавшись в Германии, экс-премьер получит не только койку в клинике, но и политическую перспективу. Евросоюз не откажется от того, чтобы вложит средства в уже раскрученного политика для давления на действующую власть, с прицелом на президентские выборы. Во-вторых, «регионалы» шли на уступки едва ли не до последнего, приняв все, что только можно, несмотря на ропот в собственных рядах. И этот ропот серьезно беспокоит и самих «регионалов», и их союзников. Между тем, европейская сторона выказывает недовольство, будто никакой работы и не проделано. В-третьих, немаловажным является вопрос денег. Российская экономическая полублокада наглядно продемонстрировала, каковы будут последствия для украинской экономики. С другой стороны, брюссельские эмиссары, по словам лидера фракции Партии регионов Александра Ефремова, упорно уходят от обсуждения экономических вопросов. Так что сияющая и манящая евроинтаграция, при ближайшем рассмотрении, оказалась не так уж и выгодна. В любом случае, Виктор Янукович рискует потерять: если документ будет подписан, повышение тарифов и сокращение соцвыплат усилит недовольство властью, что выльется в соответствующий результат на президентских выборах, если подписание сорвется, оппозиция мгновенно обвинит власть в срыве евроинтеграции и будет эксплуатировать эту тему вплоть до 2015 года. Судя по всему, Партии регионов надо взять паузу и еще раз взвесить все «за» и «против».
Но и Брюссель показал себя далеко не с лучшей стороны. До сих пор процесс подготовки проекта Соглашения об Ассоциации с ЕС проходил в полускрытом режиме. То есть, что-то где-то обсуждалось, но широкая публика следила за перипетиями «проектов Тимошенко» в парламенте, а тут – камни преткновения обнаружились совершенно в другой сфере, в экономике, о чем, кстати, некоторые эксперты предупреждали еще летом 2013 года. Решение Кабмина от 21 ноября только на первый взгляд может показаться эмоциональным, спонтанным. На самом деле, накапливались вопросы, на которые Евросоюз, судя по всему, конкретных ответов не давал. К тому же, в Брюсселе, видимо, также разочаровались от неуступчивости действующей украинской власти и пришли к выводу, что дешевле попросту сыграть на очередных президентских выборах в Украине, чем финансировать разнообразные модернизации и т.п. Именно поэтому резкая реакция ЕС на решение Кабмина Украины не заставила себя долго ждать. Как будто европейцы были готовы к такому повороту событий и чуть ли не с облегчением вздохнули. Как же: ведь не они сорвали евроинтеграцию, а «вредное» правительство Азарова. Теперь можно с легкой душой разглагольствовать о «руке Кремля».
Очевидно одно: недовольство копилось с двух сторон, «белая лебедь» оказалась не такой уж и белой, взрыв был неизбежен. Брюссель, настаивая на невыполнимом (и зная это), играл в странную игру, и то, что украинская сторона решила попробовать сломать сценарий, вполне закономерно.
Украина ушла – Украина вернется?
Показательной стала реакция на евроинтеграционный демарш Николая Азарова Президента РФ Владимира Путина (ВВП). Российская сторона готова к трехсторонним переговорам (Украина-ЕС-РФ), но до подписания Соглашения об Ассоциации с ЕС. Однако, судя по тональности, в которой было сделано это заявление, ВВП подозревает украинскую сторону в маневрировании с целью набить цену перед ЕС, а не в серьезной заявке на сближение с РФ. Отчасти это так. Но только отчасти.
Сегодняшнее заседание Верховной Рады может стать, в очередной раз, поворотным. Но, скорее всего, депутаты займутся разгребанием завалов четверга. Арсений Яценюк, потерпев неудачу с зазыванием «под купол» Виктора Януковича, потребовал хотя бы Николая Азарова. Если Президент Украины получит от евиропейской стороны удовлетворительные сигналы, не исключено, что премьер-министр, после нагоняя за строптивость, таки будет отправлен в парламент, - в качестве наказания. Если глава государства таковых не дождется, по крайней мере, завтра, он вполне может поддержать своего премьера и косвенно дать понять ЕС, что на Брюсселе свет клином не сошелся.
Как ожидается, сегодня Верховная Рада рассмотрит, по второму разу, законопроекты «о Тимошенко». Представитель фракции Партии регионов в эфире одного из телеканалов дал понять, что фракция голосовать за них не будет. Ну, разве что Нестор Шуфрич опять повторит свой четверговый подвиг. При этом, парламентское большинство получает заметные преимущества, так как отпадает необходимость в голосовании проекта о прокуратуре – документа, крайне неоднозначно воспринятого как прокурорскими, так и политическими кругами. Следовательно, нет нужды договариваться с оппозицией и растягиваться в шпагат. Да и парламентская оппозиция, по зрелому размышлению, могла бы взять паузу, просто потому, что вызволять Тимошенко в годовщину Оранжевой революции – это воскрешать ее во всем блеске и во всей славе. Кому это нужно? Вряд ли трем кандидатам в президенты.
У Брюсселя остается несколько вариантов: оборвать все, взять паузу или все-таки продолжит переговоры, но по другим правилам и с засылкой в Украину комиссаров несколько иного толка. Можно сказать, что дуэт Кокс-Квасьневский стремительно обретает карикатурные черты своим требованием «Юле-волю!», чтобы восприниматься как серьезные переговорщики. Во всяком случае, европейская сторона дала немало поводов к тому, чтобы быть воспринятой именно так.
Но украинский парламент в пятницу, 22 ноября, будет действовать по собственному сценарию, несмотря на присутствие Кокса и Квасьневского. Можно ожидать очередных консультаций, не исключено, круглого стола, - но пока ЕС не откажется, хотя бы формально, от Тимошенко, евроступор в Украине будет продолжаться.