Соглашение об ассоциации с ЕС противоречит Конституции, - Медведчук
Поспешность, с которой готовится подписание документа, завела в ловушку
Дело в том, что проект Соглашения не соответствует основополагающим принципам государственности, закрепленным в Конституции Украины. А его подписание невозможно без изменения или исключения ряда положений Основного Закона.
Об этом пишет в своей статье, опубликованной в газете «Комсомольская правда в Украине», лидер Общественного движения «Украинский выбор» Виктор Медведчук. «Необходимость изменений и дополнений Основного Закона с соблюдением соответствующих процедур исключает правомерность подписания Украиной такого соглашения в ноябре текущего года», – отметил политик.
Он обращает внимание, что постулаты нашего государственного устройства, предусмотренные в Конституции, входят в противоречие с предложенным проектом Соглашения об ассоциации. Так, создание надгосударственных органов (Совет ассоциации и Комитет ассоциации), общий объем их компетенции, а также обязательность их правовых решений де-юре и де-факто ставят их над национальным законодательством. «Как юрист заявляю: участие Украины в Ассоциации с ЕС предусматривает необходимость внесения изменений сразу в четыре статьи Раздела I «Общие положения» Конституции Украины», – акцентирует лидер «Украинского выбора».
Также, по его словам, Совет ассоциации вправе вносить поправки в приложения к Соглашению, которые регламентируют вопросы пошлин и импортных квот, транспорта и связи, налогообложения, предпринимательства, социальной политики, здравоохранения и образования. Между тем статья 92 Конституции Украины закрепляет, что все эти вопросы определяются или устанавливаются исключительно законами нашей страны и реализуются исключительно государственными органами Украины в пределах конституционной компетенции.
Таким образом, надгосударственные органы меняют всю систему управления страной, игнорируя принцип разделения властей, закрепленный статьей 6 Основного Закона, отмечает Виктор Медведчук. А принятие Советом и Комитетом ассоциации обязательных для исполнения Украиной решений фактически означает, что эти международные структуры взяли на себя полномочия и функции органа законодательной власти. Это – нарушение пункта 3 части первой статьи 85 Конституции Украины.
То, что нынешним сторонникам подписания Соглашения с ЕС кажется несущественными деталями, уже завтра превратится в серьезные юридические препятствия для внедрения положений Соглашения в жизнь. «Изменения и дополнения в Конституцию не внесены и, насколько я знаю, никто даже не собирается этого делать. Остается открытым вопрос: почему все происходит именно таким образом? Правовой нигилизм возводится в рамки государственной политики?» – подчеркнул Виктор Медведчук.