Сегодня в Министерстве юстиции Украины состоялась пресс-конференция, которая должна была разъяснить, что является базами персональных данных, которые, согласно Закону Украины «О защите персональных данных», должны быть зарегистрированы в Государственной службе по защите этих самых данных.

В случае если предприятия не подадут соответствующую заявку до конца 2011-го, их могут оштрафовать на сумму до 17 тыс. гривен. Из-за этой малопонятной нормы среди кадровиков, юристов и прочих служащих, имеющих дело с информацией о сотрудниках предприятий и организаций, в стране началась настоящая паника.

Форма заявки, процедура ее подачи и само определение «база персональных данных» до сих пор четко не определены, а условия защиты этих самых баз, хранящихся в фирмах и организациях, не составлены. Впрочем, под напором взбудораженных предпринимателей представители службы готовы, вроде бы, продлить сроки регистрации баз данных – предприятия якобы смогут подать соответствующие заявки в течение первого месяца 2012-го.

Самое смешное состоит в том, что цель нововведения – защита интересов граждан, предоставляющих информацию о себе работодателю, кредитору или поставщику услуг, осталась эфемерным и чисто теоретическим понятием. Ибо, что выиграет рядовой гражданин от того, что база, в которой хранятся его данные, будет зарегистрирована в Государственной службе, непонятно. Скорее – ничего, эффект будет, очевидно, со знаком минус. Ведь госструктуре придется потратить массу бюджетных средств на эту бестолковую идею, исходящую от Министерства юстиции.

Но вернемся же к неразберихе, внесенной с помощью Минюста в жизнь украинцев. «Как вообще могло допустить Министерство юстиции к принятию такой законопроект – это же балаган!», - эмоционально возмутилась женщина-юрист, добавив, что с таким радикальным мнением согласно большинство присутствующих. На это директор Департамента взаимодействия с органами власти Минюста Елена Зеркаль парировала, что это субъективное мнение выступающей.

На общую просьбу внести ясность в вопрос – что же, согласно абсурдному закону, одобренному Минюстом, таки является базами персональных данных, подлежащими обязательной регистрации, чиновница разразилась пространной речью, которая достойна того, чтобы привести ее без купюр. «Человек торгует на базаре. У него есть договоры о том, что кто-то ему вяжет свитера. В договоре написано, что это такая-то тетя Маша, и ее идентификационный код такой-то. Она выполнила работу, он рассчитался. Она у него оформлена, он за нее заплатил пенсионный и другие налоги. Все, он подшил договор и больше не ведет его, должен его сохранять. Но это не база данных. Он просто подшивает договора. С теми, с кем он подписывает соглашения о предоставлении каких-то услуг», - попыталась внести ясность в понятийный туман чиновница. Но была поставлена в тупик следующим вопросом – а что, если есть перечень таких «теть Маш»?..

«Если он на каждую тетю Машу ведет отдельную папочку, куда подшивает все договора с ней, и может поднять, что в 2002 году у него было с ней пять договоров, а в 2006 – два, а в 2010 – 14, и он ведет на тетю Машу такие файлы, а еще есть тетя Клава и другие тети, и он по всем составляет такую информацию, то это база данных. Но если он просто подшивает договора с тетями по номерам, то это не база данных». Как говорится, без комментариев – такое объяснение вполне «достойно» быть точным юридическим определением, озвученным специалистом Министерства юстиции на мероприятии по разъяснению норм законодательства!

Но самое смешное в этом всем – не тетя Маша, и даже не тетя Клава. А то, что многомиллионную реформу провели для того, чтобы данные украинцев защищались «как в Европе» - мол, Украина подписала соответствующую конвенцию, и теперь хоть лопни, но зарегистрируй своих теть, иначе – штраф и статус нарушителя закона. Или, не дай бог, какая тетя захочет жалобу накатать в Государственную службу, что предприятие, которому она милостиво предоставила свои персональные данные, недостойным образом ими распорядилась или произошла утечка информации.

В довершение прозвучала информация о том, что Госслужба по защите персональных данных имеет полномочия заявляться на предприятия с проверками – посмотреть, есть ли там решетки на окнах (!), чтобы данные не сперли, и защищены ли базу данных антивирусными программами (вопрос об «антивирусной» защите папочек теть Маш опустим).

Если же руководство фирмы не пожелает впустить проверяющих, они наделены полномочиями заявиться с милицией. При этом, добавили чиновницы, типовый порядок хранения баз персональных данных еще не разработан… Проще говоря, нормативных требований к помещениям, где хранится зарегистрированная база данных, нет. А это, как известно, весьма удобная лазейка для коррупции и злоупотреблений.

Как видим, Министерство юстиции и его глава весьма своеобразно понимают призыв Евросоюза к реформированию отечественного законодательства в соответствии с европейскими нормами. Нынешняя вакханалия с регистрацией баз данных – это еще не самые страшные последствия, которые влекут за собой действия минюстовских «специалистов». Очевидно, глава Минюста попросту «забил» на основные функции возглавляемого им ведомства, изложенные в базовом «Положении и Министерстве юстиции» (документ утвержден Указом Президента Украины N395/2011 от 6 апреля 2011-го).

Так, пункт 75 Положения гласит, что «Министерство юстиции обеспечивает подготовку предложений относительно приведения законодательства Украины в соответствие принципам и стандартам Совета Европы». Но у Лавриновича вряд ли есть дело до проблем «простых индейцев», мечущихся в поисках разъяснений к абсурдным нормам закона о персональных данных. Министру бы выпутаться из скандала с угнанным в Германии и чудом оказавшимся в его распоряжении шикарным «Мерседесом».

Напомним: 6 декабря 2011 г. на брифинге в Верховной Раде Украины народный депутат Валерий Коновалюк заявил, что служебный автомобиль «Mercedes Benz» GL420 под номером «АА 0021 КМ», на котором ездит министр юстиции, был украден в Германии в прошлом году и контрабандным путем завезен в Украину.  Позже информацию о том, что машина в угоне, подтвердил INTERPOL. Скандал с ворованным автомобилем Саши-Мерседеса уже получил широкий международный резонанс – о нем написали авторитетные немецкие издания Bild и Der Spiegel.

Возвращаясь к насущной проблеме, хотелось бы отметить – думается, педантичные немцы повеселились бы от души, узнав, как именно украинский Минюст, глава которого погряз в коррупционных скандалах, представляет себе защиту персональных данных граждан…