Безвизовому режиму с ЕС может помешать отсутствие е-паспортов и нелегальная миграция
Проблемные моменты связаны с коррупционными действиями украинских чиновников
Директор департамента ЕС украинского МИДа Всеволод Ченцов не исключает, что украинцы могут получить более либеральный визовый режим со странами Шенгенской зоны еще до того, как визы будут отменены вообще. Чиновник отмечает, что летом 2011-го представители Еврокомиссии, которые приехали в Украину, чтобы оценить прогресс в выполнении Плана действий по либерализации визового режима с ЕС, в целом остались довольны.
Сегодня приближается к логическому завершению первый (наиболее важный) этап выполнения ПД – законодательный. Принято 11 законов и несколько стратегических документов, создана Государственная миграционная служба и госслужба по защите персональных данных, сообщил Ченцов на недавней пресс-конференции в Киеве. С начала 2012-го, считает представитель Министерства иностранных дел, начнется второй этап выполнения ПД – имплементационный.
Эксперты видят несколько проблемных моментов, которые могут оттянуть получение безвизового режима на неопределенный срок. Первая «загвоздка», считает научный директор Института евроатлантической интеграции Александр Сушко, заключается во внедрении биометрических (электронных) паспортов. «Этот документ (законопроект о внедрении е-паспортов, - ред.) является ключевым, поскольку на него завязан целый ряд подзаконных актов и появление удостоверений личности нового поколения», - отметил эксперт.
Ранее «Багнет» цитировал Александра Сушко, который отмечал, что сфера идентификационных документов в стране пребывает в архаичном состоянии. «Стоит лишь вспомнить внутренний паспорт гражданина Украины, который по своим характеристикам скорее отвечает нормам середины прошлого века, чем современным представлениям об идентификационных документах. Объективная необходимость страны и граждан в современных идентификационных документах есть. Она связана и с защитой от подделок, и с признанием надежности документов за границей. В этом контексте важным мотивирующим фактором является отмена виз со стороны ЕС для граждан Украины. Одно из фундаментальных требований таково, что безвизовый режим возможен только для владельцев биометрических паспортов», - отмечал ранее Сушко.
Напомним: законопроект №8507, предусматривающий внедрение электронных документов, был ветирован из-за возможных коррупционных действий министра юстиции Александра Лавриновича и ряда других чиновников.
Коррупционеры вознамерились отдать паспортную сферу иностранной компании, выведя под маркой реформы документов 1,5 млрд гривен из госбюджета. Тем временем, в Украине есть производитель электронных документов, который готов начать массовое производство е-паспортов и ID-карт, избежав значительных бюджетных трат.
Вторым препятствием на пути к достижению безвизового режима эксперты считают несовершенство государственной миграционной политики. Сегодня, как отмечал ранее «Багнет», миграционные чиновники (речь идет о замминистра МВД Вороне и главе Госмиграционной службы Забрудском) не спешат наводить порядок в этой сфере, несмотря на более чем достаточное бюджетное финансирование и наличие соответствующего Указа президента Украины.