17:45 / 14.04.2011 Политика

Украинский биометрический загранпаспорт будет дешевле и лучше российского

Если производителем документов будет консорциум «ЕДАПС»

Федеральная миграционная служба России сообщила о том, что в течение года гражданам РФ было выдано 3,6 млн десятилетних загранпаспортов нового образца. Биометрический документ содержит чип, где хранятся анкетные данные владельца и его фотография. В то же время, по словам руководителей профильных ведомств, формирование паспортно-визовой системы все еще в процессе и является одним из приоритетов государства. «Ключевые задачи в целом решены: организован межведомственный электронный документооборот, в системе активно работают сегменты ФМС, МВД России, министерства обороны, Росморречфлота, МИД, ФСБ России», - отметил министр МВД России Рашид Нургалиев на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке введения в РФ паспортно-визовых документов нового поколения.

Одним из основных успехов Нургалиев назвал оперативно подготовленный и принятый закон, который позволил ввести в обращение загранпаспорт нового образца с 1 марта 2010 года. «В настоящее время уже выдано 3,6 млн паспортов нового поколения с десятилетним сроком действия, также в рамках функционирования системы разработано 15 национальных стандартов в области биометрии», - сообщил глава российского МВД.

По его словам, «вопрос завершения создания и развития государственной системы паспортно-визовых документов нового поколения является одним из приоритетных, именно поэтому только на развитие системы из федерального бюджета в 2011 году выделено 4 млрд рублей».

Стоит отметить, что проект обходится россиянам в копеечку во всех смыслах. Во-первых, госпошлина за оформление загранпаспорта нового образца существенно выше, нежели старого (2000 рублей – 567 грн. для взрослого и около 340 для ребенка). Во-вторых, внедрение е-паспорта потребовало существенных бюджетных трат. По приблизительным подсчетам, проект «облегчил» казну РФ на 9,5 млрд. евро. И продолжает требовать значительных финансовых вливаний.

При этом неоднократно звучали жалобы россиян на несовершенство загранпаспорта нового образца. Больше всего нареканий на то, что на чипе документа нет отпечатков пальцев, только анкетные данные и цифровое фото его владельца. При въезде в некоторые страны людям приходится дополнительно проходить процедуру дактилоскопии. Кроме того, с оформлением и выдачей загранпаспортов нового образца постоянно возникают технические и другие трудности.

Внедрение биометрических загранпаспортов – мировая тенденция, продиктованная усилением борьбы с международной преступностью, терроризмом, нелегальной миграцией и коррупцией. В Евросоюзе решение о переходе на биометрические проездные документы было принято еще в 2004-м.

Первым государством, гражданам которого начали выдавать документы с электронным чипом, стали США. Толчком к распространению биометрических загранпаспортов стали масштабные теракты 11 сентября 2001 года. В настоящее время более сотни стран выдают своим гражданам электронные ID-документы.

Сегодня переход на электронные проездные документы является основным условием со стороны ЕС к странам, которые претендуют на отмену визового режима для своих граждан. Традиционно список требований к странам-претендентам содержит План действий по отмене краткосрочных виз. Получила такой документ и Украина – это знаковое событие произошло на саммите в Брюсселе 22 ноября 2010-го.

Есть там пункт и о внедрении электронных загранпаспортов, отвечающих стандартам ICAO (International Civil Aviation Organisation – Международная организация гражданской авиации). Проект украинского биометрического загранпаспорта уже разработан специалистами консорциума «ЕДАПС».

Проект не будет настолько дорогостоящим, как в России – представители «ЕДАПС» неоднократно заявляли о своей готовности начать паспортную реформу в кратчайшие сроки и без значительных финансовых затрат. Кстати, в настоящее время стоимость оформления загранпаспорта в Украине продолжает оставаться самой низкой в мире. И, по прогнозам экспертов, после внедрения е-паспорта останется на нынешнем уровне – 343 грн.

Кстати, в прототипе электронного загранпаспорта использован такой вид биометрии, как отпечатки пальцев. Кроме того, на чипе документа будет храниться фотография владельца и его анкетные данные. Стоит отметить, что качество электронных документов украинского производства известно во всем мире. Так, е-паспорта и ID-карты для сотрудников INTERPOL производят именно в Украине, на предприятиях консорциума «ЕДАПС».